办理破产怎么才算办得好？充分发挥破产制度价值，畅通市场主体退出渠道，拯救有市场潜力的企业重生，简而言之就是“能救则救，当破则破”。近日，因在破产审判工作中表现突出，重庆江津法院民三庭被授予集体三等功！

同心形成合力

上下一心

在党中央关于对标国际先进优化营商环境的重大决策部署下，江津法院高度重视，将破产审判工作作为“一把手”工程来抓。院长亲自督办，分管院领导牵头，组建专业破产审判团队。

同时，建立沟通长效机制，形成“管理人—承办人—破产团队—院长”的督促指导模式，随时汇报案件情况，定制“一案一策”。2020年，江津法院召开、参加涉破产会议90余次，其中院领导参加的超过40%，院长听取破产审理专项汇报10余次。

内外一心

党委、政府的大力支持是办理破产的强大助力，江津法院超过30%的破产案件因府院联动快速办结。2016年，江津区成立了企业破产处置工作领导小组，由区发展改革委、区财政局、区经信委、人行江津中心支行等15家成员单位分管负责人为成员。

根据个案情况确定“跟案部门”，并建立联席会议机制，全程支持法院推动破产工作开展，如专为“华城希望破产重整案”成立的“商圈办”，专处理非法吸收公众存款活动的“处非办”。

近年来，府院联动机制为破产案件招募投资人、融资借款等事项提供便利，税务机关减免了破产企业应税滞纳金500万余元，极大地减轻破产企业负担。

合力推动创新

完善系列管理人制度

引入管理人竞争选任机制，鼓励清算公司、会计师事务所或律师事务所等不同机构联合报名利用管理人职业优势，降低破产审理期间的审计评估、诉讼代理费用，为7件破产案件选任联合体管理人。

设立破产处置专项基金

设立破产处置周转基金，针对“有产可破”但暂时缺乏现金流的破产企业，用于临时垫付破产费用，累计循环发放周转资金130万元，解决了7家破产企业的燃眉之急。

善用网络技术平台

落实市高法院关于网络拍卖相关规定，推广适用网络拍卖处置资产，适用率达100%，实现财产价值最大化。在重庆金象起重设备制造有限公司清算案中，资产整体拍卖以3581万元成交，溢价率达44.34%；在北汽（重庆）特种车辆有限公司清算案中，资产整体拍卖成交价达3.81亿元。

注重单个债权人利益

保障担保权人的优先受偿权，在重庆森松林业有限公司破产清算案中，首次不经债权人会议决议，在10个工作日内将担保物变价款26万余元支付担保权人，压缩债权收回时间，打破了所有债权“大盘统分”的固有观念。

保障债权人的知情权，在重庆宝泽建设集团有限公司破产重整案中，在一小时内发出《查阅资料决定书》，要求管理人向单个债权人提供查询资料，实现当日“即申请、即查阅”。

创新打造实绩

招募投资人“脱胎换骨”

在重庆华城希望房地产开发有限公司破产重整案中，涉及债权人众多，债权总金额超16亿元，还关系着多名职工和850余名购房户、拆迁户的生存权益，而公司核心资产“烂尾商圈”仅部分主体完工，尚未形成有效资产。通过成功招募新投资人复工续建，竣工工程规模达到16.62万平方米，可向购房户、拆迁户交付房屋530套，已清偿各项费用及债权7100余万元，预计近期可实物清偿优先债权5.86亿元，排名最末的普通债权清偿比例有望从11.59%提升至100%。

融资借款“注入血液”

在重庆荧鸿房地产开发有限公司、重庆荧鸿房置业有限公司破产重整案中，债权总金额超11亿元，而清算状态下的财产价值不到4亿元，尚不足偿还优先债权，破产费用、职工债权、税收债权、普通债权的清偿比例均为0%。若重整成功，普通债权清偿率将提升至29.78%，其他债权可全部清偿。

目前，通过对外融资借款1.07亿元，企业已恢复持续经营能力，基本完成自给自足，竣工面积约11.9万平方米，支付各项费用和债权近1.7亿元，交房700余套，解决了2000余户业主的办证问题，预计2020年底可竣工近20万平方米并交付使用。

推动重整“不遗余力”

重庆市江津酿造调味品有限责任公司案中，企业旗下的“迈进”牌江津酱油、江津麸醋是江津人熟知的百年老字号，被国家商务部认定为首批中华老字号品牌，其酿造技艺被列为重庆市非物质文化遗产。为了挽救老牌优质企业，江津法院已裁定该企业由清算转入重整，正指导管理人努力引进战略投资人，推动老牌企业“迈进”新生。

实绩铸就荣誉

2017年以来，江津法院履行破产审判职能，努力营造市场化、法治化、国际化的优质营商环境，积极为推动江津经济社会高质量发展提供司法助力，共审理企业破产案件62件，涉及债权人8000余人，债务金额近100亿元，企业资产市场价值近65亿元，清理重庆市内以破产企业为单一被执行人的执行案件800余件，涉及执行标的3.37亿余元。

连续三年获评重庆法院系统“破产审判专项工作评估”先进单位。2019年，江津法院破产审判工作专项评估总分排名全市基层法院第一位，受到市优化营商环境工作领导小组的“办理破产”经验推介。