临江镇位于开州区西南部，距离开州城区16公里，素有开州区第一大镇 、开州城市副中心之称，先后获得重庆市“十大宜居小城镇”“最美小城镇”“全国重点镇”等荣誉称号。临江镇历史悠久、文明和谐，亦有开州文化之乡的美誉。

　　一直以来，该镇的平安建设工作坚持以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进全镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。

　　信访，把矛盾消灭在萌芽状态

　　信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。近年来，该镇将信访维稳纳入平安建设的重中之重，竭力加强信访信息收集工作，掌握主动权，把矛盾消灭在萌芽状态。

　　该镇在工作方法上多措并举，健全四级信访信息网络，重视基层信访力量，形成多元化的大信访格局，把信访工作触角延伸到基层的各个角落，全面倾听群众呼声，正确把握上访人员的思想脉搏，及时发现和掌握可能发生的新情况、新问题，随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。

　　同时，推行领导干部带案下访，重视初信初访，首问责任制，认真办理，按时办结，及时反馈;推行分类处理信访诉求，对重访开展法治谈话，做到认真解释宣传政策，心理疏导和困难帮扶相结合。今年来，已处理上级转办信访件33件，本级协调处理信访80件，按照“三到位”的要求，从源头上积极化解，做到小事不出村，大事不出镇。

　　另外，构建全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，建立定期拉网式排查、专项排查与重大活动、重要节庆日、社会敏感期重点排查相结合的社会矛盾排查制度。建立完善了大调解工作体系，建立起镇、村(社区)、组三级人民调解网络，把人民调解作为化解社会矛盾的主渠道，进一步完善了工作流程、管理制度和人员配备。以社会管理中心为平台，每月对全镇辖区内的矛盾纠纷进行排查，及时做好调解、化解工作，提升调解工作实效。还建立了重大疑难复杂矛盾调处机制，切实化解了疑难信访案件、中央及市县联席办清理交办的信访案件。一年来，排查矛盾纠纷400余件，成功调解矛盾纠纷400件，调解率达100%，社会矛盾得到积极化解。

　　禁毒，着力“三个强化”

　　近年来，临江镇按照“以人为本、严格管理、综合治理”的基本原则，坚持“预防为主，综合治理，四禁并举”的禁毒工作方针，树立“毒品一日不绝，禁毒一日不止”的意识，着力“三个强化”推进禁毒工作，取得了明显成效，为全镇经济社会发展提供了有力保障。

　　强化领导，形成合力。该镇明确了禁毒工作领导责任，成立了以党委书记总负责，镇长任组长，政法委书记、派出所所长任副组长,相关部门、村(社区)负责人为成员的禁毒工作领导小组。各村(社区)禁毒工作由村支书负总责，指定一名村干部负责开展日常禁毒工作,建立健全村级禁毒工作网络组织，确保禁毒工作有效开展。

　　强化宣传，发动群众。该镇抓住重点人群开展禁毒预防教育。充分利用各种形式，紧紧围绕青少年、学生、留守儿童、外出务工人员、返乡农民工等重点人群的禁毒宣传教育工作;抓住重要时间节点开展集中宣传。通过加大宣传力度，提高了群众的禁毒意识，并主动加入到禁毒工作中。

　　强化措施，严格管控。该镇还着力推动吸毒人员网格化服务管理建设，加强涉毒人员走访调查，了解社区戒毒和社区康复人员真实戒毒情况。村社制定工作方案，签订禁种铲毒责任书，专题安排和布置禁种铲毒工作任务。加强戒毒康复管理工作，规范建立了97名戒毒康复人员登记台帐，每月组织谈话，了解社区戒毒与康复人员的思想及康复情况，实现戒毒人员稳定受控目标。

　　“扫黑除恶”，着力“五抓”

　　近年来，该镇加强“扫黑除恶”，坚持依法严惩方针，聚焦涉黑、涉恶问题突出的重点行业、领域，着力“四个狠抓”，依法严厉打击群众反映强烈的黑恶势力犯罪。

　　抓问题整改。认真贯彻落实中央扫黑除恶督导组和市委、区委检查组反馈的问题，坚持目标不变、标准不变、力度不减，持之以恒抓好问题整改工作，切实做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。各村社、部门严格按照整改方案要求，做到坚决整改、彻底整改、全面整改，确保整改工作取得实质性效果。

　　抓深挖彻查。严格落实“一案三查”，完善深挖彻查“保护伞”工作机制，定期召开扫黑除恶专项斗争联席会，汇总研判敏感问题，锁定重点领域，着力深挖细查。聚焦违法用地、违法建设领域，针对临江“两违”领域参与人多、历时较长、违法体量大、各类利益交织等问题，明确经济发展、国土、规划、安监等部门排查责任，采取多种方式深入调查，广泛收集内幕性、深层次涉黑、涉恶情报信息，建立黑恶犯罪信息情报库，精准建立涉及违法用地、强占强建、损害群众利益、充当“保护伞”等重点人头台账，及时形成线索移交。

　　抓依法打击。坚持对扫黑除恶专项斗争进行全面部署，实行统一治理、源头治理，紧紧围绕黑恶势力易渗透的村(居)委会、重点行业的日常监管，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。

　　开展治安巡逻防控。在40米大街设立治安岗亭，增加人员力量，建立专群结合的治安防控体系，在配合打击黑恶犯罪过程中，积极排除干扰，坚决打击，绝不手软，维护社会稳定，增进人民福祉。

　　抓综合整治。坚持党委牵头抓总、政府强化执行，统筹好辖区各类资源，全力以赴支持辖区派出所、交巡警、法庭、检察室、工商、税务、教育、医疗等单位开展扫黑除恶专项斗争，动员全镇党员干部和辖区政法干部并肩作战、联手扫黑、共同除恶，敢于向黑恶势力宣战、敢于同黑恶势力斗争，在全镇范围内形成“扫黑除恶”强大声势，营造“扫黑除恶”干群同行、万众一心的良好政治生态，坚决打赢“扫黑除恶”这场正义之战。

　　抓“四个结合”。将“扫黑除恶”与践行推广“枫桥经验”有机结合起来;将“扫黑除恶”与防范化解重大风险相结合;将“扫黑除恶”与保护民营经济发展相结合;将扫黑除恶与基层组织建设相结合。

　　记者 熊一君 沈远万