开展人口普查,对于完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展具有重要意义。为扎实做好第七次全国人口普查工作,两江新区康美街道提前谋划、精心部署,严格按照上级文件要求,层层推进人口普查各项工作有序开展。 宣传引导:营造良好舆论环境 为街道内每个普查小区配备横幅,确保普查宣传居民“看得见”;协调街道内的LED播放人口普查宣传视频,结合网格化工作,录制人口普查宣传音频,利用巡逻车循环播放,确保普查宣传“听得见”…… 据了解,第七次全国人口普查工作启动后,康美街道紧密围绕人口普查的中心工作,突出各阶段宣传重点,充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用,积极引导广大普查对象配合人口普查,如实申报普查项目,为人口普查顺利进行营造良好舆论环境。 “第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。为确保普查工作顺利实施,我们根据相关精神,结合街道实际,精心制定了《康美街道第七次全国人口普查入户摸底宣传工作方案》,有序开展宣传动员工作。”康美街道相关负责人介绍说。 康美街道紧密围绕人口普查的中心工作和重点任务开展宣传,努力使各部门认识到做好人口普查的复杂性和艰巨性,通力协作、密切配合,与普查机构共同做好人口普查工作;使每个普查工作人员坚持实事求是,依法开展人口普查;使广大普查对象提高支持配合普查、依法提供普查数据的自觉性,如实申报普查项目。 康美街道切实围绕“参与”下功夫,强调普查义务,打消普查对象的顾虑,提升普查员使命感,提升普查对象和普查员的参与度;围绕“人群”下功夫,针对不同收入、不同年龄等人群找准宣传渠道,确保信息送达;围绕“动员”下功夫,联合街道各部门,提高宣传工作层次和影响力。 据介绍,康美街道人口普查宣传动员分阶段进行。准备阶段宣传(2020年11月1日前):集中宣传开展人口普查的目的意义、主要内容及实施方式;普查登记阶段宣传(2020年11月~12月):宣传普查人员和普查对象应依法履行的普查责任和义务,同时有针对性地结合登记过程中出现的新情况、新问题,做好普查对象依法配合普查、依法申报普查数据的宣传解释工作。 康美街道切实强化组织领导,由街道人口普查领导小组统一领导,社区组织实施,各相关科室按照“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的原则,密切配合,认真组织做好人口普查宣传工作。同时,细化落实工作任务,街道人普办及时收集整理全区人口普查工作动态,精心提炼宣传亮点,统筹各项工作开展,发挥好宣传作用;充分利用广播、微信公众号、社区巡逻车音频等宣传手段,进行循环宣传。 康美街道相关负责人表示,街道坚持“线上+线下”宣传模式,通过在楼栋张贴宣传海报、LED显示屏滚动播放宣传视频、入户发放“致居民的一封信”、社区微信公众号推送文章、网格员楼栋微信群通知、电话短信告知等方式,做到广泛宣传动员,切实使居民充分理解并积极配合人口普查工作。 环环相扣:入户登记全面覆盖 “您好!我们是咱们小区的人口普查员,现在国家正在开展第七次人口普查,根据上级安排,我们需要对您家中的人口信息进行登记。耽误您几分钟时间,谢谢配合!”这是康美街道开启人口普查入户摸底登记工作后,相关工作人员的工作常态。 为做好第七次全国人口普查入户摸底工作,康美街道切实围绕“入户前、入户中、入户后”三个环节下功夫。 ——入户前,做到“四提前”:提前做好普查员、指导员的“两员”培训,提前比对行政记录资料,提前联系普查对象(约好入户登记时间,备好身份证、户口本),提前检测录入工具。同时,配齐“七个一”:一张证(普查员证、指导员证)、一个口罩、一双鞋套、一封信(《致住户的一封信》)、一张基础信息表、一张纸质表、一台电子设备;做到安全“三防护”:防疫、防暑、防恶性动物;坚持入户“三建议”:两人一组、男女搭配、一问一录(针对特殊人群配备特殊普查员)。 ——入户中,坚持“两登”“两不登”原则:见人就登、见户口就登;不登现役军人和武警、不登由于临时出差、探亲、旅游等原因暂时住在调查户家中的人。同时,严格执行填报要求,做到“三按一签”:按户填报,按人填报,按规询问,签字确认。并做到“三严禁”:严禁不上门登记,照抄公安户籍信息;严禁不按普查方案要求,乱登漏报户、人信息;严禁违反《全国人口普查条例》保密规定,私自公开个人和家庭登记资料。 康美街道还强调沟通技巧,做到“四望”:适当留意住户家中对普查有提示作用的事物,如合影、幼儿用品、女性用品、学习用品;做到“三闻”:注意提取、甄别、筛选从住户提供的各种回答中与普查内容有关的信息,将从住户获取到的信息同基础信息表作比较;做到“两问”:用住户能接受的态度和语言获取普查内容,特别注意询问住户敏感信息(如死亡人口)的技巧;做到“一切”:严格按照“实事求是”原则,根据以上几点准确填写普查表。 ——入户后,坚持从“三个层面”完善执行“三项机制”。执行信息反馈机制:指导员整理辖区普查员填写的基础信息采集表,与公安部门户籍资料进行比对,得到户籍人口、门牌地址错报漏报清单,及时反馈给社区民警;执行问题答疑机制:各指导员定期收集辖区普查员在实际入户过程中遇到的问题、困难,在商议且无法解决的情况下,汇总报给街道人普办解决;执行定期督导机制:街道人普办在人口普查不同阶段实时开展专项督导,针对督导过程中发现的问题困难,及时研究解决。 据了解,在开展人口普查入户摸底工作中,康美街道除了坚持氛围营造到位,还坚持业务培训到位,做好业务骨干、“两员”指导培训;坚持人员摸排到位,做好普查“两员”、特殊小组配合分工;坚持物资保障到位,做好疫情防控安排布置;坚持责任落实到位,做好数据质量保障。 在区人口普查试点之后,康美街道综合各项普查指标,自制采集登记表、指标解释、案例分析,采取以业务骨干包片、以社区为单位的方式开展4场业务培训会,共培训200余人。 同时,积极对接辖区派出所,将辅警纳入“两员”队伍,协同处理门楼牌不一致、入户难、信息重复等问题。针对辖区企业量大的情况,社区相关工作人员积极协调企业领导及相关工作人员提供对应的台账。 此外,与辖区派出所签订人口信息安全保密责任书,组织社区书记、主任开展数据质量培训,明确数据质量比对标准,同时不定时抽查村居入户信息采集质量,建立问题清单,将收集到的疑难问题统一上报解决,确保数据真实可靠。 记者 冯裕波 通讯员 杨琪龄 |