政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来,为深挖诱因和抓源治本,查纠整治顽瘴痼疾和突出问题,重庆市戒毒管理局坚持问题导向和目标导向相统一,坚持梳理问题和整改问题相结合,全面宣传发动、深入查找问题,有力推进查纠整改扎实开展。 有了原动力 才有执行力 “抓实思想根基是根本,只有解开了民警的思想疙瘩,破除了思想障碍,才能不断激发查纠整改的动力。” 重庆市戒毒局政治部副主任文长虹表示,关键就在一个“引”字。 4月以来,重庆市戒毒系统各戒毒所相继召开查纠整改推进会,认真传达学习全市第一批政法队伍教育整顿工作推进会、全市司法行政系统队伍教育整顿推进会精神,重点对思想发动、顽疾查找、线索核查等工作进行部署细化,确保查纠整改环节部署全覆盖。同时,各级领导班子成员带头先学一步、学深一层,采取巡回宣传等方式开展70余次政策宣讲,做好“自查从宽、被查从严”思想动员,确保责任落实到位。 “以政治引领为原则,把政治教育、警示教育、党史教育与查纠整改结合起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以查纠整改的实干成效助推队伍教育整顿向纵深开展。”北碚强制隔离戒毒所民警吴靖媛向记者表示,通过“十学方法”,即:政治轮训学、党委中心组(扩大)学、书记党课学、专题讲座学、座谈交流学、个人每天学、结对互帮学、“八小时”外学、网络辅助学、正反典型学,把政治教育与查纠整改有机结合,各单位开展学习会、集中讨论会100余场次,进一步深化思想认识、打牢思想基础。 强化思想自觉,深刻谈心谈话是重要方法。为让民警放下思想包袱,轻装上阵,各单位采取“包片包讲”的方式,围绕“八谈”内容,本着惩前毖后、治病救人的初衷,采取一对一、面对面方式开展谈心谈话,着重对有倾向性、苗头性的民警,主动交代问题、曾经接受处理、关键岗位的民警开展谈心谈话,讲明白“教育大多数,惩处极少数”的目的,讲透彻“自查从宽、被查从严”的政策,引导民警认清形势,争取主动。 既“刀口向内” 又“开门纳谏” 从上下贯通找,到内外联动纠,再到点面结合挖,重庆戒毒系统立足准、站位准、目标准,就是要聚焦群众反映强烈的热点,制约严格公正执法司法的堵点,影响政法队伍“四化”建设的难点,多方位、多层次、多渠道找准多发性、顽固性、典型性问题。 “查问题找病灶,不能拈轻怕重,更不能隔靴搔痒。”市戒毒管理局局长唐贵发向记者表示。为此,全系统深挖病灶、深掘病根,分类汇总了5大类、19个方面的顽瘴痼疾,制定了《查纠整改环节实施方案》《顽瘴痼疾整治实施方案》《案卷筛查评查工作实施方案》,完善《自查事项报告表》,以“三案一表”对顽瘴痼疾大起底、大排查、大整治。 同时,通过开门搞整顿,重庆戒毒系统畅通电话、信访、网络、短信“四位一体”举报受理渠道,举办群众代表座谈会、民警家属座谈会、戒毒人员座谈会、戒毒人员家属座谈会征求意见座谈会,邀请“两委员一代表”开展座谈,收集各类意见建议,提出整改措施,打造内外联动纠查的良好格局。 执法监督员、南岸区花园路街道办副主任周智坚在重庆南岸女子教育矫治所“开门搞整顿”座谈会上直言:“要加强民警法治教育、提升法治意识,不仅要对民警讲清那些是违法的、不能干的,也要讲清哪些是违法的、不能干的,比如整治违规经商办企业方面,就要讲清楚政策,不能一刀切,导致民警家属和子女合法办企业也不敢办。” 在重庆西山坪强制隔离戒毒所戒毒人员家属座谈会上,家属代表围绕场所如何发挥优势,加强戒毒人员技能培训,拓宽戒毒人员就业渠道展开谈论。 对征集到的意见建议和问题线索,重庆戒毒系统通过建立问题责任清单,制定整改措施,明确整改时限。重庆市万州强制隔离戒毒所纪委书记刘明表示:“既解决最突出、最急迫的问题,又注重抓源治本、常治长效,只有用真心为民的担当作为和经得起检验的工作实绩,才能取得教育整顿的目的。”
“图表化”“清单化” 关键是要“机制化” 为确保查纠整改落到实处,见到成效,重庆戒毒系统各单位紧扣工作任务和工作环节,强化查改结合、标本兼治,让“查”字持续发力。设立案卷筛查评查专项工作小组,围绕2014年来有关戒毒执法“所外就医、变更戒毒措施、加减分、探视”等15个方面,对全系统3万余份戒毒人员案卷开展案卷筛查,切实找准执法管理中存在的突出问题。通过全面核查与重点核查结合,把入所时间短就办理所外就医、多次办理所外就医、减期明显偏长、多次探视等作为重点疑点案卷进行核查,把是否存在有钱人、有权人、涉黑的作为关注重点,做到见事见人。 重庆市戒毒局机关党委专职副书记潘贵玲介绍,通过“图表化”明确任务,“模板化”统一标准,“清单化”倒逼落实,最后建立“机制化”的规范程序,不断激发查纠整改的效力。 据了解,为进一步查找全系统存在的“老大难”问题,重庆戒毒系统以“解剖麻雀”找准问题成因,从源头和根本上查找深层病灶,找出深层次问题,深入分析各类问题的发展态势和内在联系,一项一项剖析,一个一个查找,共梳理出6大顽瘴痼疾和4大突出问题。 同时,局党委成立教育整顿指导小组,深入基层场所,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话等方式,督导各单位落实党委直接责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”情况,提出整改建议23条,把要求落实到全过程。 此外,根据筛查核查情况主动作为,做好线索受理登记、线索研判移送、线索核查处置、线索督办反馈等各项工作,属本级范围内的案件线索,尽快办理,该移交的问题线索按规定移交,确保线索快查快办,推动共性问题和个性问题一起解决。 通讯员 王贇 |