重庆北碚主动探索创新禁毒工作机制

成功创建“全国禁毒示范城市”

　　近日，国家禁毒委公布了首批成功创建“全国禁毒示范城市”名单，重庆市北碚区榜上有名。据了解，国家禁毒示范城市创建活动于2018年正式启动，在创建工作中，北碚区主动探索，创新禁毒工作机制：高位推进，统筹保障“全链条”；综合施策，管理服务“全环节”；关口前移，预防教育“全覆盖”。

　　推进关口前移

　　构建全覆盖预防教育体系

　　创建工作中，北碚区始终把毒品预防教育置于禁毒工作优先发展的战略位置，狠抓青少年和合成毒品两个关键，全民拒毒防毒意识不断提升，110接处警涉毒警情连续3年下降。

　　扎实开展禁毒教育进校园活动。全面落实中小学禁毒课程，推动全国禁毒数字化平台注册使用；精心组织开展禁毒宣传进高校、禁毒倡议书签名、禁毒问卷调查、禁毒小警察等宣传活动；积极推进戒毒人员现身说法等直观式、体验式教育。截至目前，全区学校和学生全国禁毒数字化平台注册率达到100%。

　　全面开展禁毒品牌活动宣传。持续开展“职工拒绝毒品零计划”“不让毒品进我家”“禁毒宣传下乡”等品牌活动，推动街镇、村（社区）将毒品预防教育融入基层治理工作，实现毒品预防教育“六进”常态化、制度化，并结合报纸、电视、微信、网络、手机彩铃等多种渠道开展广泛宣传，不断扩大禁毒宣传覆盖面，营造浓厚的禁毒拒毒氛围。2018年以来，共发放各类资料60余万份，开展各类活动500余场，媒体发布新闻稿件200余条。

　　此外，北碚警方还打造了网上网下、零距离接触的禁毒教育基地，与市戒毒康复所、嘉陵教育矫治所等单位共建占地约2000平方米的教育基地，设宣传长廊、交互体验等九大功能区，综合运用文字、图片、视频、VR体验等多种方式开展禁毒教育，通过将实体教育基地全景建模的方式构建网上禁毒教育基地，实现手机、电脑等线上参观，浏览量达10万余人次。

　　强化高位推进

　　构建全链条打击犯罪体系

　　2018年7月，北碚警方在市公安局禁毒总队和云南、广东、四川等地禁毒部门的支持下，一举破获“赵某团伙贩毒案”部审毒品目标案件，共抓获赵某、李某等犯罪嫌疑人31名，收缴各类毒品24.6千克，缴获运毒轿车5辆、毒资人民币61万余元，彻底摧毁了一个盘踞重庆的特大贩毒团伙，打掉了往来于渝、滇、粤、川四地的3条地下运毒通道。

　　2019年底，北碚警方联合禁毒、网安、技侦等多个部门，破获周某团伙大宗运输贩卖毒品部审毒品目标案件，共抓获嫌疑人34人，缴获毒品13.29千克，枪支两把，摧毁地跨云南、四川、重庆三省市的吸贩毒网络。该案的破获是北碚区公安分局在创建“全国禁毒示范城市”中，进一步深化禁毒情报研判工作的综合成效，也是全链条打击毒品犯罪网络团伙的成功案例。

　　据了解，2018年以来，北碚警方狠抓基层基础保障，强化毒情监测预警，坚持情报先行、数据支撑，以机制创新、模式创新推动缉毒工作全面提档升级，成功侦破部督案件2起，抓获犯罪嫌疑人65名，缴获毒品37.9公斤、毒资61万余元、枪支2把，公斤级邮寄毒品案件3起。

　　坚持综合施策

　　构建全环节服务管理体系

　　在复兴街道龙王村，14岁的小奇独自生活在一幢破烂的小楼里。“孩子一出生就没有父亲，母亲因为吸毒在接受强戒，他长期一个人生活，性格孤僻。我们才接触到这个孩子的时候，他家里一贫如洗，孩子经常饱一顿饿一顿的，全靠周边邻居救济生活。”复兴街道禁毒社工刘启玲提到。

　　考虑到小奇的家庭情况，刘启玲联系各级部门开始对他展开积极救助。在大家关心帮扶下，小奇的居住环境和生活条件有了较大改善，村委会为他申请到低保，学校为他提供爱心午餐和免费住宿。小奇的生活有了着落，性格也慢慢开朗起来，也让他看到了未来的希望。

　　小奇生活和观念上的转变是北碚区秉承以人为本工作理念，开展“54321”管理模式的一个缩影。近年来，北碚区持续推进“大清查”，严格落实“大收戒”，创新开展“大管控”，探索推出社区戒毒、社区康复“54321”管理模式，即实施“五位一体”管理，将所有吸毒人员纳入综治网格化管理，每名社区戒毒康复人员均由禁毒社工、社区干部、社区民警、禁毒网格员、戒毒人员家属组成5人团队，定期碰头研究情况，制定针对性帮扶措施；开展“四心”服务，以戒毒人员心理干预、就业援助、临时救助为抓手，把“耐心、专心、爱心、细心”贯穿始终。

　　据介绍，申请创建“全国禁毒示范城市”以来，北碚区将其作为深化平安建设、助推经济发展、优化人居环境的重大战略，不断革新禁毒工作理念和措施，打造了一条符合辖区特色的禁毒之路，推动禁毒工作实现了整体飞跃。2021年，北碚区从全国109个禁毒示范创建城市中脱颖而出，成为全国40个禁毒示范创建工作先进城市之一，并顺利通过国家禁毒委检查组实地检查验收，成功创建首批“全国禁毒示范城市”。

　　记者 张柳妞