有这么一群人，在打击经济犯罪的战场上，以维护国家经济和人民财产安全为己任，凭借着专业、智慧、勇气跟犯罪分子斗智斗力，为国家和人民挽回巨额经济损失，他们叫经侦警察，重庆市公安局渝中区分局经侦支队民警蒋洋就是其中的一员。

　　37岁的蒋洋逻辑缜密、胆大心细，从警16年来多次参与破获大案要案，帮助国家、企业和群众挽回经济损失上亿元。无论什么样的案子，他都能以认真的态度、专业的水准去面对。蒋洋认为：身为经侦民警，就必须全力守护好广大群众的“钱袋子”，针对涉众型经济犯罪，防范、打击，一个都不能少。

　　提议排查金融高风险楼宇 建常态机制

　　近年来，以投资、养老、平台交易项目为幌子、高额回报为诱饵的集资诈骗、金融诈骗等涉众型犯罪日益突出，为有效防范和打击犯罪，从2018年起渝中区公安分局逐步开展涉众型经济犯罪风险排查整治工作，并成立专项工作领导小组，其办公室就设在了经侦支队，蒋洋则担任起专项工作公安机关联络员，负责与区相关部门沟通、协调、联合行动，参与调研、制定排查整治方案。

　　由于蒋洋此前曾多次参与渝中区打非办联合排查，他结合以往经验和渝中区地区特色建言献策：提出了重点排查商圈存在金融高风险楼宇的建议，建立健全涉众型犯罪案（事）件排查整治常态机制。

　　“通过主动排查和筛选，希望能从预防犯罪和化解风险着手，更好地保护好老百姓的‘钱袋子’”蒋洋说。

　　蒋洋的建议被迅速采纳，风险排查整治工作开启后，由他负责对派出所上报存在风险的42座楼宇，2000余家进驻企业进行先期实地摸排和信息梳理。

　　蒋洋说，金融高风险楼宇确定风险等级后，划片经侦民警上门联系社区民警，会同街道社区、楼宇物业、综治办人员再走访进驻高风险企业，他们针对每一栋高风险楼宇都建立了微信群形成工作专班，实时沟通楼宇企业情况。

　　对未确定高风险的一般楼宇，由派出所进行日常管控，由社区民警负责联系楼宇物业、楼管员开展日常巡查。

　　划分企业风险等级 分级处理预防犯罪

　　因排查时间紧、任务重，蒋洋主动加入排查整治队伍中，会同相关单位深入解放碑商圈、化龙桥重庆天地、大坪石油路商圈等涉众型犯罪案件多发区域、场所、部位，开展实地询问和调查，从物业、街道等途径直接获取信息，实时准确掌握楼宇公司经营状态及迁徙变化，并指导物业部门鉴别涉众型犯罪高风险公司与正常经营的公司。

　　2020年受疫情影响复工复产后，蒋洋主动联系区打非办立即重启排查工作，并会同金融、市场监管、CBD管委会、街道等部门开展股权投资类企业非法集资风险排查，仅复工当月就排查出风险企业12家，并对风险企业做好风险等级划分。

　　通过核查，对不涉嫌犯罪的低风险线索，及时移送行政部门查处；对涉案金额小、涉及人数少的案件，会同职能部门果断快速整顿、查处；对有资金链断裂和人员逃匿、资产转移风险的，立即对人员和资产采取必要控制措施，并及时调查、处理；对吸收资金主要用于正常生产经营，能够及时清退的，依法妥善处理。

　　“提前排查整治，有效掌握风险企业的风险等级和线索，能够比较高效地预防涉众型经济犯罪，化解风险。”蒋洋说。

　　排查中获取犯罪线索 快速打击降低损失

　　金融风险排查整治，不仅是预防，还为分局经侦支队打击涉众型经济犯罪，提供了大量的信息资源和犯罪线索，帮助公安机关在涉案企业资金链断裂前对其进行立案打击，有效降低群众损失。

　　2018年，渝中警方立案打击的重庆某公司涉嫌非法吸收公众存款案，涉案金额58亿余元，非吸群众数达5万余人。经侦支队提前预判火速行动，在抓捕两名主要犯罪嫌疑人时，两人正准备逃匿，警方快速冻结其涉案资金2.41亿余元，查封房屋16套。

　　2019年，渝中警方立案侦办的另一起涉嫌非法集资诈骗案中，蒋洋从海量而枯燥的财务数据中抽丝剥茧，循迹追踪，全力追赃挽损。他梳理和筛查了该公司11万余条交易明细，成功锁定了34个重要涉案资金进出口账户，并立即网上冻结涉案资金4亿余元,协调查扣价值11亿元的涉案财物。

　　工作显成效 涉众型经济犯罪案逐年减少

　　“我国金融业发展迅猛，尤其随着信息化时代来临，经济诈骗手法越来越多，也越来越隐蔽。”蒋洋说，现在的经济犯罪更偏向于网络传销，比如利用通讯工具，打起投资、卖货等各种旗号，说是返现金，其实是鼓励人拉下线，形成变相的传销手段。

　　两年多来，通过涉众型经济犯罪风险排查整治，渝中区相关案件的立案数从2018年的13件逐年递减，2021年因涉案公司主要经营地在渝中区的涉众型经济犯罪案件为3件。渝中区商圈重点地区、重点行业及重点领域非法集资活动明显减少，群众的投资方式趋于理性；未发生传销人员、传销活动规模聚集；非法集资、传销活动生存空间被深度挤压，辖区金融秩序得到有力净化。

　　据了解，在“控增量”的同时，专项办继续在“减存量”上积极开展工作。2018年以来，化解2017年以前涉众型经济犯罪案件13件，化解率76.47%；化解2018年案件6件，化解率60%；化解2019年案件3件，化解率27.27%。化解2020年案件3件，化解率33.33%。

　　“从数据上看，全区涉众型经济犯罪案件的涉案人数和涉案金额均有大幅下降，我和同事们都很高兴。能成功打击各类经济蛀虫，为国家和人民挽回损失，所有付出全都值得。”蒋洋笑着说。

　　【蒋洋简介】

　　蒋洋，男，37岁，中共党员，2005年参加公安工作，现任渝中区公安分局经侦支队民警，先后荣立个人三等功3次，获嘉奖6次。