南门镇位于开州区南部，幅员面积158平方公里，浦里河、岳溪河、清江河“三河”跨境而过，河谷坝地，溪河纵横，平畴万顷。

　　近年来，南门镇始终坚持把平安建设作为一切工作的基础，在信访稳定、特殊人群服务管理等方面成效显著，社会稳定形势持续向好，为南门镇的发展奠定了坚实的基础。

　　分类施策彻底化解矛盾纠纷

　　去年以来，全镇“五率”（及时受理率、按期办结率、群众满意率、群众参评率、系统应用率）均排在全县前列，共处理信访件75件，均达到区级考核标准。

　　健全矛盾纠纷排查调处机制。通过各村、社区定期摸排矛盾纠纷，建立矛盾纠纷排查工作台帐，对辖区的矛盾纠纷做到了底数清、情况明。按照“红绿蓝”三色信息分类，有效实现了矛盾纠纷的分类施策，由各村社综治专干专职负责进行居中调处，同时结合调解工作制度，充分发挥“人调、法调、警调”作用，有效化解了辖区内的矛盾纠纷，将矛盾消化于萌芽，基本做到了排查调处到位，把信访矛盾消化在一线、消化在基层。

　　持续开展领导接访、下访活动。按照“258”定时定点接下访制度，实现接访制度化、下访常态化，做到了领导干部每月至少接待一次群众来访，形成领导主动参与、包案责任落实、促进问题化解的格局，让领导干部接访、下访制度落到实处，变群众“上访”为干部“下访”，解决了群众的重点、难点问题。

　　信访存量“清仓见底”。按照全区信访存量“清仓见底”工作部署，结合区巡察组关于信访问题的反馈意见，制定了工作实施方案，梳理出15件区级交办件和13件镇级交办件，细化了工作措施，完善了责任清单。截至目前，已销号2件化解件（莲池村桑小军、双丰村陈远全）和1件转化件（双丰村徐昌全）。

　　信访案件“治重化积”。为切实解决重复信访居高不下、信访积案化解不力的问题，根据中联办要求，按照市委、区委工作部署，制定了南门镇“治重化积”工作方案。对7件中联办治重化积交办件，由各村包片领导牵头逐一落实，各村社区逐一制定了“一案一策”，实行打表推进，全面消化重复信访问题。

　　重点突破精心管理特殊人群

　　在禁毒方面。今年3月至7月期间，实行各村、社区定期走访踏查和平安办随机走访督导踏查相结合，对辖区实现了全覆盖踏查，实现了巩固扩大“零种植”，确保了“零产量”的工作目标。同时，聘请了专职社工和兼职社工各1人，从事禁毒档案资料管理和规范化建设，对辖区社区戒毒、康复人员逐一整理归纳，登记造册，建立健全了个人档案，并定期对相关人员进行面谈和督促指导尿检工作，进行法制宣传教育，积极预防重新犯罪。

　　另外，今年以来，开展了“平安关爱”“禁毒扶贫”和“新媒体关注推广”3项活动，通过扶贫办、社保所、民政办等单位的政策资金投入，对因毒致贫困难群众开展关怀救助，做到了“两不愁三保障”，向社会大众宣传了禁毒知识，营造了良好的社会环境。

　　在防范邪教方面。由派出所、平安办牵头开展的“敲门行动”，深入到邪教人员家庭，宣讲防邪反邪政策，把邪教的人头摸清、反邪教重点人员摸清、把邪教组织体系摸清、把邪教基本动向摸清，为邪教人员的解脱工作奠定了良好的基础。今年以来，通过法制思想教育，成功对8名邪教人员开展了解脱工作。

　　在精神障碍患者服务管理方面。调整了综合管理小组，下设的联合服务管理小组和关爱帮扶小组负责对23个村社严重精神障碍患者实行定期走访，病情稳定的每月走访一次，基本稳定的每半月走访一次，不稳定的一周走访一次。去年6月和11月，共累计配合开展清查评估两次，累计评估三级以上严重精神障碍患者数十人。

　　在防范非法集资方面。自2020年6月以来，全镇共开展场镇集中宣传2次，知识座谈1次，通过发放传单等方式累计宣传2000余人次，提高了人民群众的防范意识，为营造良好的金融环境奠定了扎实的基础。

　　在扫黑除恶方面。该镇去年按照扫黑除恶三年目标规划，从信访接访信息和现有案件中找线索。通过对信访接访信息进行研究，筛选有价值的信息，经过初步调查，形成案件线索。从寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、组织卖淫等案件认真分析研判，不留死角、不留盲区，对可能存在涉黑、涉恶、涉乱、腐败问题的案件进行逐案逐人登记备案，并进行深入摸排。

　　全民反诈确保群众财产安全

　　全镇将反诈宣传纳入“八五”普法重点内容，按照“谁执法谁普法”责任制要求，并纳入年度普法计划实施，切实提升人民群众法治意识和防范能力。将对涉电信网络诈骗违法犯罪人员的法制教育贯穿执法、司法全过程，帮助其树立正确的人生观，引导其走向正途。

　　开展全民反诈宣传活动。组织开展形式多样、内容丰富的全民反诈主题宣传活动，通过悬挂宣传标语、发放宣传资料等多种方式，利用微博、微信、抖音、快手等新媒体，广泛开展线上线下反诈宣传，全力营造全民反诈的良好氛围。深入开展反诈宣传“进校园、进企业、进社区、进商圈、进单位”宣传活动，对学生、财会人员、老年人、家庭主妇、无业待业等易受骗群体开展针对性宣传。广泛开展以案说法、以案释法，不断研究犯罪新手法、新特点，适时调整宣传策略，切实提高全民反诈意识和能力。加强部门单位内部管理，落实工作人员反诈培训，切实增强反诈意识，坚决杜绝因管理疏漏、防范意识差，导致内部职工被电信网络诈骗的案事件发生。

　　提升预警处置能力。进一步健全三级预警体系，对潜在受害人采用发送短信、拨打电话、上门见面等方式进行劝阻，有效防止诈骗案件的发生。

　　记者 熊一君 沈远万