“滴滴滴……”9月21日上午6点刚过,在开车途中打瞌睡的货车司机尹某被一阵响亮的报警声吵醒,仅过了片刻,他又打起了呵欠。这时,一通电话打来,指示他在最近的服务站停车休息好之后再上路行驶。 打这通电话的人是南川区大方向运输公司的监督人员,她坐在公司办公室里,紧盯着电脑上的企业智能运营云平台,监控着公司内部第一车队的驾驶人、车辆、货物的运营情况,并随时解决观察到的安全隐患。 驾驶员打瞌睡 车内自主报警提醒 勿庸置疑,这是因为这样先进的智能平台,为交通安全筑起了一道安全防线。 “我们公司把所有的车辆分成了六个车队,一个车队大概有50多辆车,每个车队都有专职负责人管理,通过公司自主研发的智能平台时刻监控车队的安全生产。”据该公司总经理陈海波介绍,这个智能平台有两套系统,一套是为了监测业务,另一套是为了管控安全。平台能直接发送信号到车上,然后从车上抓取实时图像,以监控驾驶人的驾驶行为,如看到抽烟、打瞌睡、玩手机等现象,系统会立马发出响亮的报警声,车上的驾驶人听到后就会改正行为,若是不改正,管理人便给驾驶人打电话作出指示。 “自2020年4月开始,我们公司的车辆都装上了这套系统,运营良好。从那以后,安全可控了起来。去年公司发生了2起事故,是对方的责任,小刮小蹭的,没有伤亡。”陈海波介绍。 除此之外,基于大数据,车队负责人会统计每个驾驶人的驾驶行为并作出分析,驾驶人存在哪个薄弱环节,就有针对性地让其在系统中自主学习相应的安全驾驶知识,并且每月至少累计学习8个小时,参加1次考试测验,通过考试方可过关。 南川区公安局交巡警支队接入了企业智能平台,民警通过平台检查车辆动态监控记录、提醒记录和处罚记录,确保监控发现的交通违法行为及时得到警告、纠正。基于智能平台监测企业的安全管控,达到了很好的效果。 “公安交管部门落实好监管责任,加强重点运输企业源头监管工作,督促企业落实交通安全主体责任,就能预防和减少交通事故的发生。”南川区公安局交巡警支队车管所所长周凌云说道。 把好源头关 防患于未然 近年来,南川区立足区位条件优越、生态环境优良、文旅资源优厚这“三优禀赋”之势,加上空气富氧、土壤富硒、水质富锶“三富资源”,逐步加快打造山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、消费品工业高质量集聚区、景城乡融合发展示范区、主城都市区后花园。在转型升级的过程中,需要交通运输提供有力的支持和保障。 截至目前,南川共有道路运输企业93家(其中客运企业9家,货运企业84家),重型货车2454辆,AB类重点驾驶人16775人。要发展也要兼顾安全,对于道路交通安全来说,强化源头管理,是行之有效的举措。因此,辖区车管所的作用就显得尤为举足轻重。 南川区车管所位于三泉,2015年升级为区县级一等车管所,并取得了所有车辆的查验权限及所有车驾管业务,涉及办理车辆登记查验、参数维护、查验监管、报废监销,驾驶人申领条件、考试质量、领证宣誓,车辆及驾驶证有效期临界告知、到期公告、过期注销等。 A、严格办理车辆登记查验 9月8日下午,南川区车管所小车查验场内,所长周凌云和查验民警倪小科正在忙碌。他们对一辆辆等待查验的车辆进行仔细查验。午后阳光正盛,大家如同置身于桑拿房中,加上汽车尾气窜出的热浪,无一不在考验着人的耐心,查验民警的脸上却看不出一丝焦躁,认真细致地查验每一辆车,周凌云站在一旁做补充观察。 据了解,查验民警主要针对新上户的进口车,各类大中小型货车、客车及各种专项作业车上户、过户、转入转出、补领登记证书、变更等业务,严格按照相关标准一一对照查验,细化到车架号、发动机号、轮胎尺寸等每一项参数,并逐一拍照上传至远程查验中心快速审核。 “查验一辆轿车大概是15分钟左右,查验一辆大货车的话,保守估计在40分钟以上。” 周凌云告诉记者,为了严格按照规程查验,核对清楚每一项数据,进而保证执法的严肃性,这个时长是必须要的。“偶尔会有群众对此不理解,也投诉过我们效率低或者说我们为难他们,可是我们也没办法,职责所在,也是为了群众的安全。我们也只能不断跟群众解释,希望得到他们的理解。”周凌云苦笑道。 环顾车管所四周,旁边的摩托车考场停了两辆轿车。记者有些奇怪,倪小科解释说,这两辆车均是在今年6月查验出问题,才临时停放在摩托车场。其中一辆日产车是拼装车,车架号与发动机号不一致,估计是从另外的车拆出拼装的。如果查验不严格,看不出问题而让其上路行驶,由于其不能达到机动车上路行驶的安全标准,极易造成其他机动车、非机动车驾驶人和行人的损害。另一辆车是贸易不合格车辆,可能涉及诈骗。据查,这辆车在山西太原上过一次户后,经销商又将该车卖给另一个人,目前案件移已交给派出所处理。“我们这些查验民警必须严格核对每一项数据,不放过任何一个小细节,这不仅是对我们自己工作的负责,更是对群众生命财产安全的负责。”倪小科说。 据了解,南川区车管所于今年正月,全员加班加点查验了小车和大货车合计1000多台。查验民警在完成了每日预约量的同时,延时为群众服务。在企业需要的时候,更是带上人和工具上门服务。真正做到了为群众所想而想,真正解决群众之所急,进一步提升了群众满意度。 B、仔细审查驾驶人申领条件 南川区车管所还负责检查客货运企业的安全运营情况,其中包括检查驾驶员是否有相应车型的准驾资格,这无疑是相当重要的一环。 今年6月,南川某运输公司为扩大规模,突然购进大批货运车辆,并发出招聘启事,欲招聘大量的货车驾驶员。有些驾驶员急于找工作,处于实习期也前去应聘。运输公司人事部门未能辨认,将全部应聘驾驶员的驾驶证复印件交给南川区车管所民警查验,民警查出有两个驾驶员的驾驶证上,领证时间对不上,在进一步核对后,查出这二人都处于实习期,而实习期是不准单独驾驶大型货车上路的。面对此情况,民警立马通知了公司负责人,将目前所有驾驶员的名册交给车管所。经查,发现了11个驾驶员具有同样的情况,于是民警第一时间联系公司进行清退。 民警介绍,货运行业是个对驾驶技术要求极为严苛的行业,载货造成体量重,加上路程长,不确定因素也多。驾驶技术不过硬,对道路交通安全存在极大隐患,因此必须严格审查每一个货运行业从业者的驾驶资格。 目前,南川区车管所每个月都派专人走完辖区93家客货运企业。“让这93家企业每个月抱大量的台账来车管所,不方便企业生产,万一路上弄丢了几本台账,也不利于工作,所以我们索性自己上门检查,也是贯彻了放管服政策,让群众少跑路嘛。”周凌云表示。 构建“三级一末端”工作体系 管控源头风险 要破解农村道路交通安全难题,首先要解决有人管的问题。这是南川区车管所的工作思路。 为解决有人管的问题,更好推进农村道路交通源头管理工作,南川区车管所按照相关规定,按属地建制、属地监管、属地配合、属地检查、属地建档等工作要求,联合公巡(勤务)大队督促道路运输企业落实安全主体责任,构建了“三级一末端”道路交通安全源头风险管控工作体系,形成了区、乡、镇三级道路交通安全监管网格,建立了实名制管理体系,将监管对象向道路交通领域的末端延伸,对所有驾驶人进行“全覆盖”排查。 南川区道安办由公安、安监等部门相关负责人组成,负责组织、协调、督促、考核农村道路交通安全管理工作。各乡镇设立道安办,与乡镇政府联合,负责属地的农村道路交通安全宣传教育、隐患排查治理、基础台账管理、信息传递沟通等工作;依托乡镇派出所,成立片区道路交通安全公巡队,参与道路交通安全监管工作。 “这样一来,形成了区、乡、村三级道路安全管理网络,层层有人抓,实现了道路安全管理的全域覆盖。”周凌云说。 针对农村车辆基础信息不全、较多报废车辆上路行驶等问题,由乡镇道安办牵头,公巡队参与,对农村车辆及驾驶人员实行“户籍化”管理,做到“一车一人一档”。公巡队对驾驶员资质、车辆状况、车辆运行进行全程监管,有效预防了事故的发生。 据了解,截至今年8月份,南川区农村面包车的年审率达到了99.01%,这项工作推进相当顺利,得到了市公安局交巡警总队车管所的肯定,还被市车管所领导推荐为先进单位,供各区县学习相关经验。 据了解,借助智慧平台、筑牢业务源头、巧建“三级一末端”工作体系,正是这一套组合拳巧施,使得南川区的交通源头管理工作成绩斐然,今年以来辖区道路运输企业未发生死亡3人以上道路交通事故。 记者 刘旭 |