本网讯（记者 唐孝忠）10月27日上午，市政府新闻办策划主办的“发言人来了——我为群众办实事”綦江区发布活动在綦江区通惠街道举行。市民政局养老服务处处长杨胜普、市社保局参保征缴处副处长石沁、市住建委老旧小区改造工作专班副处长袁建波、綦江区委宣传部部长朱川、綦江区民政局副局长陈丽这5位发言人，分别就养老服务、养老保险、老旧小区改造、社会救助、城市品质提升等解读政策，答疑解惑。

　　今年新开工改造831个小区 居民不愿改的“老旧小区”不改

　　袁建波介绍，关于“老旧小区改造提升”，我市将城镇老旧小区改造作为一项重大民生工程、发展工程推进实施，2018年启动试点，2019年-2020年全面推开，2021年纳入全市15项重点民生实事。截至9月底，全市已启动改造2628个小区，完成改造1686个小区，改造后，已有63个小区引入了物业企业进行管理，另外有103个小区组建了社区物业服务中心，确保一次改造长期受益。其中，今年新开工改造共831个小区，目前已开工786个，开工率达到了95%，余下的今年都将全部开工。

　　那什么是“老旧小区”呢？“老”是指在2000年以前建成；“旧”是指房屋失养失修失管、基础服务配套设施不完善不健全的；“小区”是指城市及县城中心城区的小区和社区。全市41个区县推进改造过程中，坚持“五不五要”，“五不”指居民不同意不改造、不拆违不改造、居民不出资不改造、改什么意见不统一不改造、只改建筑不改配套不改造；“五要”即要消除安全隐患、要加装电梯、要解决好一老一小、要缓解停车难、要让环境更加美好。

　　我市城镇老旧小区改造总共有39项综合改造内容和25项管理提升服务内容，并规定了老旧小区可以通过综合改造和管理提升两种途径实施改造。

　　参保养老保险有两种方式  手机下载APP即可搞定

　　石沁介绍，参保两种方式有两种，第一种，以个人身份参加城镇职工养老保险，只要年满16周岁、未达到国家规定的法定退休年龄、在我市灵活就业的，都可以以个人身份参加职工养老保险，且不区分城镇户口或是农村户口，也不区分市外户籍或我市户籍。第二种，城乡居民基本养老保险方面，凡是具有我市户籍、年满16周岁以上，除全日制在校学生暂不参加养老保险外，都可参加居民养老保险。居民养老保险目前分为13个缴费档次，最低是100元/年，最高档次是3000元/年；职工养老保险缴费档次按照社平工资的60%-300%。根据缴费档次，对居民养老保险，政府还给予梯次补贴，补贴金额从30元/年到160元/年。

　　参保方式也很简单，用手机下载“重庆人社”APP、“渝快办”APP即可搞定。如有疑惑，可拨打重庆人社的热线“12333”咨询。另外，也可关注“重庆人社”“重庆社保”微信公众号查看社保相关政策。

　　改建的养老机构每床补贴5000元  6.5万高龄、失能老年人享受高龄津贴

　　杨胜普分享的主题是“金色夕阳、幸福养老”。他说，根据第七次全国人口普查，重庆市常住人口中，60岁以上的老年人已经达到了701.04万人，65岁以上老年人达到547.36万。因此，市委市政府将城乡社区居家养老服务全覆盖工程、“三助三改”即助餐、助浴、助医，农村敬老院热水供应常态化、房间寝具标准化和卫浴空间适老化改造，以及农村失能特困人员集中照护中心建设等纳入民生实事高位推进。

　　在促进养老服务发展方面的支持政策，有建设和运营两个方面补贴。建设方面，对符合条件的自有房产或租用房产进行改建，市级给予每张床位5000元建设补贴，对新建养老机构给予每张床位10000元建设补贴。对符合条件的社区养老服务中心和站建成验收合格后，市级分别给予200万元和20万元的建设奖补资金。对乡镇养老服务中心和农村互助养老点建成验收合格后，市级一次性补助100万元奖补资金。

　　我市养老服务还享受免征增值税，水电气热等执行居民价格政策，兴办非赢利性养老机构的还可实行划拨用地，利用国有闲置资产、商业资产等兴办养老设施，符合条件的，5年内可不用变更用地和设施性质等优惠便利政策。

　　在提升老年人支付能力方面，我市还有照顾政策。全市每年为6.5万个经济困难的高龄、失能老年人发放养老服务补贴，各区县还普遍建立了高龄津贴制度；作为长期护理保险的试点城市之一，我市在大渡口、巴南、石柱、垫江等4个区县开展长期护理保险（长护险）先期试点工作，对参加城镇职工基本医疗保险，经评估符合条件的重度失能等级的老年人，可享受最高每月1550元的长护险补贴。

　　老年人在养老院居住遇到问题，可向民政部门的“89188111”投诉，也可向“12315”市场监管部门投诉。此外，还可登录民政部门的公众信息网投诉。

　　农村低保每人每月515元 特困人员每人每月827元

　　陈丽在分享社会救助政策时说，社会救助主要包括三大基本生活救助政策：低保、特困人员救助供养和临时救助。

　　城乡低保救助有三个要点：家庭人均收入低于低保标准；该家庭的财产不超标；实施差额救助。从2021年9月1日起，我市城乡低保标准统一调整为城市低保每人每月636元、农村低保每人每月515元。

　　特困人员救助供养政策是对没有劳动能力、生活来源、法定赡养抚养义务人或者法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁成年人给予救助供养。2021年9月1日起，我市特困人员基本生活标准统一调整为每人每月827元。

　　临时救助政策是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖，或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予应急性、过渡性的救助。

　　成年重病残人员可用“分户保”享受低保

　　为什么要以家庭为单位申请低保？如家中有一个人重病而负担加重，或有一个人重残、丧失劳动能力，能否申请低保？

　　陈丽表示，低保的审批审核标准以家庭收入来计算，原则上，低保是按户保，但对一个家庭有重病、重残的情况，要看这户是否符合单人户、是否属低收入的边缘家庭，即家庭人均收入高于低保收入、低于低保收入的1.5倍，并且家庭财产没有超标，车子、存款也在限额之内。享受“分户保”的条件是：家庭人均收入是否在低保标准的3倍以内，还要同时满足重病残人员已成年、丧失劳动能力或者重病长期瘫痪在床不起的、只能与父母或兄弟姐妹分户这三个条件。

　　东部新城正新建3所小学解决入学难问题

　　朱川就綦江区城市品质提升事宜进行了介绍。该区在护好一汪绿水方面，加大对綦河沿岸景观步道的清扫保洁冲洗力度，共计清理淤泥6000余吨。在换新一片绿意方面，实现城区近5万平方米的绿地提质，让城区3.3万平方米的城市园林绿化补齐、提质。在建好一座公厕方面，完成城区人群集中的10座公厕内部设施升级改造，6座移动公厕更换建设。同时，还拆除一批违法建筑，拆除存量违法建筑面积11700平方米，遏制新增违法建筑面积约900平方米，拆除新增违法建筑200多平方米。

　　目前，东部新城有小学3所、初中1所，綦江区政府正加快赵家坪小学、共同小学、新兴小学这3所小学建成，全力解决入学难问题。