打造高品质城市管理 推动高质量综合执法

时间: 2021-12-15 来源: 重庆法治报 编辑: 万 先觉 阅读量:15385

巡查整治小区违法毁绿占绿

  城市是我们共同的家园,承载着我们奋斗的梦想,寄托着我们对美好生活的向往。近年来,垫江县深入贯彻落实绿色发展理念,以创国家园林城市为抓手,以打造生态城市、扮靓绿色城市为目标,连续发力、久久为功,大力实施城区增绿补绿工程,提高城市品位和生态环境质量、努力建设“天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新、环境更优美、人民更幸福”的美丽城市。

  2021年,垫江县城市管理综合行政执法支队(以下简称县执法支队)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,以党史学习教育为契机,不断巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,紧紧围绕城市管理执法工作目标任务,以城市管理秩序突出问题综合治理为主线,不断创新工作思路,扎实开展城管执法工作,多措并举治理城市管理难题,建立城市管理长效机制,城区市容取得新成效。

  政治铸魂 党建引领强根筑基

  2021年,县执法支队始终坚持党建统领,不断提高基层党组织向心力、凝聚力、战斗力,扎实推进党风廉政建设,把学史力行当作党史学习教育的落脚点,聚焦思想政治建设,着力为群众办实事、办好事。强化党性修养,增强为民服务意识。将党建引领与组织生活质量提升相结合,严格落实“三会一课”制度,通过主题党日活动、工作周例会、现场执法、以案说法、督导检查等多种方式,提高城管执法队员理论水平和增强宗旨意识,推进基层执法队伍党组织标准化、规范化建设,从思想上解决“我是谁、为了谁”的问题,进一步增强党性修养,推动执法服务水平提升;开展党员“三亮”活动(即亮身份、亮承诺、亮服务主题活动),引导党员同志增强党员身份意识,在攻坚克难中发挥表率作用,为普通队员做出榜样;开展城管志愿服务活动,组织城管志愿者们利用节假日休息时间,进社区开展疫情防控工作、向市民宣传市政法律法规等志愿活动,引导市民认识、理解和参与城市管理,推动大城众管;积极参与镇中社区城市基层党建示范社区创建工作,强化问题导向,转变工作作风,建立了共商、共建、共治、共享的基层治理格局。截至目前,联合开展镇中社区市容秩序集中整治3次,建设小游园2个、广场舞舞台1个、执法岗亭1座。

对工地考核评分

  综合整治 城市面貌换新颜

  一个城市的文明不仅在于当地的民风民俗,也体现在城市环境的方方面面,违章搭建、乱倾乱倒、沿路抛洒、噪音扰民、占道经营,各种城市乱象都需要城管执法人员及时去处理、去纠正,才能使城市秩序井然有序、城市面貌干净整洁。城管执法人员要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,在辛勤工作中成就自我,在无私奉献中升华自我,以己为“笔”、以汗为“墨”,描绘出“车在景中走,人在画中游”的城市新面貌,谱写出“人民城管爱人民,人民城管人民爱”的和谐新乐章,为“城管蓝”作最好的注释。

  街面秩序整治效果良好。垫江县执法支队按照城市管理要求,“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理”原则,实行“划行归市、坐商归店、摊点归区”执法管理,践行“721”工作法,有效解决县城区违法占道经营突出问题。把握重要节点,对农贸市场、公园广场、高铁站及校园周边等重点区域进行定期集中整治,重点整治社会高度关注、群众反响强烈的占道经营违法行为,切实解决城市管理短板弱项和薄弱环节;突出以人为本,坚持以人民利益为根本,以服务人民为宗旨,推动社区协商议事机制长效运转。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,深入贯彻“人民城管”理念,有针对性地开展多项专项整治行动,着力解决群众急难愁盼问题,让老百姓真切地感受到城市管理工作成效。为降低疫情影响,刺激消费、提振“市”气,适时调整管理措施,允许经营者在“不占用盲道、车行道、公共绿地、消防通道等公共设施,不影响交通安全通行和市容环境,做好疫情防控措施”等前提下临时占道经营。对夜市烧烤占道行为实施审慎包容监管,按照“三限三有三控”原则,对县城区300余家夜市烧烤商户实行规范管理;保持常态化治理。每月开展一次县城区违法占道经营突出问题专项整治。共清理取缔流动摊点2.4万余起,规范流动商贩占道经营3.5万余起,规范店外经营5000余起,取缔占道亭棚伞1500余起、占道堆放物品500余起。

  扬尘污染整治强力有效。城区建设进入快车道,工地扬尘、垃圾处理对城市的污染带来的恶果不容小视。县执法支队采取定段定片全天候开展巡查,重点路段蹲点值守,做到扬尘污染早发现、早制止、早查处,有效保持工地周边干净整洁。加强巡查力度,成立专班,两班倒强化巡查频率,坚持巡查与设卡相结合,确保巡查无死角无遗漏;出台规范标准,按照相关法律法规,结合市上相关要求,梳理建筑垃圾处置禁止十二条;健全机制体制,建立健全了月例会制度、问题巡查发现处置机制和联动执法机制,确保长效管理;加强联合执法,与交巡警部门联合设置建筑垃圾运输车辆检查站,始终保持了对扬尘污染治理的高压态势。

  据介绍,2021年,县执法支队加大执法力度,对建筑渣土运输车辆车身不洁、未密闭运输、工地周边不洁等违法行为并处罚款8.22万元。

  停车秩序整治根本改善。随着人们生活水平的提高,车辆激增,也给城市管理执法者带来难题,凭一己之力难以解决,必须借力。垫江县执法支队主动与县公安局交巡警大队对接,构建齐抓共管的长效管理机制,常态化开展停车秩序整治行动,县城区停车秩序明显改善。持续开展联合执法行动,联合公安部门组建了30余人的停车秩序联合执法队伍,持续开展城区停车秩序专项治理,通过张贴宣传海报、发放宣传单、微信公众号消息推送、短信推送等多种形式宣传规范停车知识,引导市民自觉规范停车行为;完善配套设施,在回龙路、丹阳路、天源街等周边新增公共停车位936个,在车管所停车场、桂南停车场等处新增智能化停车位2770个;强化执法手段,充分采取监控抓拍、流动抓拍、人工贴单、集中拖移、人工锁车等执法手段不断强化执法,2021年共拖移违停二三轮车16000余辆,查处违停机动车13500余辆;联合交警部门、消防救援支队、街道办等部门对城区79个住宅小区、329栋高层建筑以及背街小巷等重点区域完成多轮消防通道排查整治,共发现隐患516处。劝离违规停放非机动车46辆、机动车125辆,查处违停机动车156辆,罚款1.56万元,处理杂物占道25起,修剪高大乔木3处,完善消防通道禁停标识标牌26处,并在九中雅苑、星源大厦、保健雅苑等24个“三无小区”新增消防标线2037米,有效解决了消防通道被堵塞问题,消防安全得到进一步保障。

  毁绿占绿整治有效遏制。为了进一步巩固和提升该县“国家园林县城”创建成果,使全县人民共同参与到爱绿、护绿的具体行动中,共同抵制攀枝折花、毁绿占绿等破坏城市生态环境的行为,提升文明城市形象。

  2021年,县执法支队加强对县城各附属绿地的巡查管控,着力创造整洁、优美的城市环境。成立了园林绿化专项巡查组,对城区小区、公园、道路两边毁绿占绿违法行为采取了高压严打态势,发现一起、立即查处一起,坚决控制毁绿占绿违建增量。2021年,共计查处毁绿占绿违法案件21件,共计罚款10.8万元。

拆除违法亭棚伞

  专项整治 净化城市空间

  为提升城区整体市容市貌,县执法支队已开展广告店(面)招(牌)专项整治3次,对明月大道、桂北大道、三河大道、高铁站周边等路段影响市容市貌或存在安全隐患的广告依法予以集中拆除。共拆除占道广告牌及横幅507起,共1295余平方米,拆除不规范店招12块,极大地净化了城市空间。

  近日来,垫江县建筑物外立面雨棚和防护网拆除专项整治工作正有序开展,成立了工作指挥部,下设综合整治组、宣传组、政策解释组、信访维稳组、效能督察组和资金保障组等工作组6个。建立了联动机制,做到每天有工作安排,每日有工作汇总,每周一次联席会、每半月一次调度会。

  据介绍,此次专项整治行动时间长、覆盖广、难度大。按照县委、县政府统一部署,建立了联动机制,做到每天有工作安排,每日有工作汇总,每周一次联席会、每半月一次调度会;通过发动社区干部、网格员、城管执法队员、规资执法队员等一线力量,摸底排查、现场办公、登记造册、分类梳理、跟踪整治方式开展逐栋逐户排查行动,截至目前,第一阶段累计入户登记6576户,签订《告知承诺书》4171份,统计不锈钢防护网11777个;通过小区喇叭、宣传栏、悬挂横幅、户外LED、巡逻车等载体广泛开展社会面宣传,张贴整治1500余份,发放宣传单3.5万份,入户宣传13282户。统筹全媒体开展立体化宣传,发送温馨提示短信27万条,发布相关报道40余条,确保整治工作宣传声音“长流水,不断线”。

  随着专项整治工作快速推进,城区容貌即将发生蝶变,垫江未来可期!

夜巡工地

  创新管理 数字化城管提档提速

  “数字化城管”是近年来城市管理方式的一场大变革。随着城市化进程的不断加快,城市管理也在跟随着城市的发展而不断地进步,城市管理是一种向综合化、精密化方向发展的新兴事物,并且可以进一步优化城市管理体制,进而提高城市管理的效能。

  垫江县运用数字化管理平台强化管理,提升了城市管理执法智慧化水平,也实现了大城智管。2021年,垫江县数字化监督(指挥)中心共受理案件11402件,其中快速上报0件,一般程序案件11402件(城管通上报案件10578件,视频抓拍案件824件),按时立案11399件,按时立案率99.97%,结案11362件,结案率99.65%,按时结案11346件,按时结案率99.86%(结案数为一般程序案件和快速上报案件之和)。

  由此可见,数字化城市管理不仅仅是信息化技术进步的产物,也是城市管理需求的产物,更是针对城市管理的实际问题而出现的一种新的高效的工作手段。

  该县执法支队相关负责人说:“党的十九届六中全会召开后,支队上下把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后的重大政治任务,从党的百年奋斗中汲取新时代新征程的智慧力量,把学习贯彻全会精神转化为推动城市管理事业高质量发展的实际行动,切实强化服务和保障,精耕细作、用心用情提升城市宜居宜业宜游环境。”

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。城市管理工作任重而道远,垫江县城市管理综合行政执法支队将进一步加强执法队伍建设,提升综合执法效能,为垫江美好环境护航,提升群众生活质量。

  记者 徐兴勇 通讯员 袁鹏飞 王 娟

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打造高品质城市管理 推动高质量综合执法

巡查整治小区违法毁绿占绿

  城市是我们共同的家园,承载着我们奋斗的梦想,寄托着我们对美好生活的向往。近年来,垫江县深入贯彻落实绿色发展理念,以创国家园林城市为抓手,以打造生态城市、扮靓绿色城市为目标,连续发力、久久为功,大力实施城区增绿补绿工程,提高城市品位和生态环境质量、努力建设“天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新、环境更优美、人民更幸福”的美丽城市。

  2021年,垫江县城市管理综合行政执法支队(以下简称县执法支队)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,以党史学习教育为契机,不断巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,紧紧围绕城市管理执法工作目标任务,以城市管理秩序突出问题综合治理为主线,不断创新工作思路,扎实开展城管执法工作,多措并举治理城市管理难题,建立城市管理长效机制,城区市容取得新成效。

  政治铸魂 党建引领强根筑基

  2021年,县执法支队始终坚持党建统领,不断提高基层党组织向心力、凝聚力、战斗力,扎实推进党风廉政建设,把学史力行当作党史学习教育的落脚点,聚焦思想政治建设,着力为群众办实事、办好事。强化党性修养,增强为民服务意识。将党建引领与组织生活质量提升相结合,严格落实“三会一课”制度,通过主题党日活动、工作周例会、现场执法、以案说法、督导检查等多种方式,提高城管执法队员理论水平和增强宗旨意识,推进基层执法队伍党组织标准化、规范化建设,从思想上解决“我是谁、为了谁”的问题,进一步增强党性修养,推动执法服务水平提升;开展党员“三亮”活动(即亮身份、亮承诺、亮服务主题活动),引导党员同志增强党员身份意识,在攻坚克难中发挥表率作用,为普通队员做出榜样;开展城管志愿服务活动,组织城管志愿者们利用节假日休息时间,进社区开展疫情防控工作、向市民宣传市政法律法规等志愿活动,引导市民认识、理解和参与城市管理,推动大城众管;积极参与镇中社区城市基层党建示范社区创建工作,强化问题导向,转变工作作风,建立了共商、共建、共治、共享的基层治理格局。截至目前,联合开展镇中社区市容秩序集中整治3次,建设小游园2个、广场舞舞台1个、执法岗亭1座。

对工地考核评分

  综合整治 城市面貌换新颜

  一个城市的文明不仅在于当地的民风民俗,也体现在城市环境的方方面面,违章搭建、乱倾乱倒、沿路抛洒、噪音扰民、占道经营,各种城市乱象都需要城管执法人员及时去处理、去纠正,才能使城市秩序井然有序、城市面貌干净整洁。城管执法人员要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,在辛勤工作中成就自我,在无私奉献中升华自我,以己为“笔”、以汗为“墨”,描绘出“车在景中走,人在画中游”的城市新面貌,谱写出“人民城管爱人民,人民城管人民爱”的和谐新乐章,为“城管蓝”作最好的注释。

  街面秩序整治效果良好。垫江县执法支队按照城市管理要求,“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理”原则,实行“划行归市、坐商归店、摊点归区”执法管理,践行“721”工作法,有效解决县城区违法占道经营突出问题。把握重要节点,对农贸市场、公园广场、高铁站及校园周边等重点区域进行定期集中整治,重点整治社会高度关注、群众反响强烈的占道经营违法行为,切实解决城市管理短板弱项和薄弱环节;突出以人为本,坚持以人民利益为根本,以服务人民为宗旨,推动社区协商议事机制长效运转。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,深入贯彻“人民城管”理念,有针对性地开展多项专项整治行动,着力解决群众急难愁盼问题,让老百姓真切地感受到城市管理工作成效。为降低疫情影响,刺激消费、提振“市”气,适时调整管理措施,允许经营者在“不占用盲道、车行道、公共绿地、消防通道等公共设施,不影响交通安全通行和市容环境,做好疫情防控措施”等前提下临时占道经营。对夜市烧烤占道行为实施审慎包容监管,按照“三限三有三控”原则,对县城区300余家夜市烧烤商户实行规范管理;保持常态化治理。每月开展一次县城区违法占道经营突出问题专项整治。共清理取缔流动摊点2.4万余起,规范流动商贩占道经营3.5万余起,规范店外经营5000余起,取缔占道亭棚伞1500余起、占道堆放物品500余起。

  扬尘污染整治强力有效。城区建设进入快车道,工地扬尘、垃圾处理对城市的污染带来的恶果不容小视。县执法支队采取定段定片全天候开展巡查,重点路段蹲点值守,做到扬尘污染早发现、早制止、早查处,有效保持工地周边干净整洁。加强巡查力度,成立专班,两班倒强化巡查频率,坚持巡查与设卡相结合,确保巡查无死角无遗漏;出台规范标准,按照相关法律法规,结合市上相关要求,梳理建筑垃圾处置禁止十二条;健全机制体制,建立健全了月例会制度、问题巡查发现处置机制和联动执法机制,确保长效管理;加强联合执法,与交巡警部门联合设置建筑垃圾运输车辆检查站,始终保持了对扬尘污染治理的高压态势。

  据介绍,2021年,县执法支队加大执法力度,对建筑渣土运输车辆车身不洁、未密闭运输、工地周边不洁等违法行为并处罚款8.22万元。

  停车秩序整治根本改善。随着人们生活水平的提高,车辆激增,也给城市管理执法者带来难题,凭一己之力难以解决,必须借力。垫江县执法支队主动与县公安局交巡警大队对接,构建齐抓共管的长效管理机制,常态化开展停车秩序整治行动,县城区停车秩序明显改善。持续开展联合执法行动,联合公安部门组建了30余人的停车秩序联合执法队伍,持续开展城区停车秩序专项治理,通过张贴宣传海报、发放宣传单、微信公众号消息推送、短信推送等多种形式宣传规范停车知识,引导市民自觉规范停车行为;完善配套设施,在回龙路、丹阳路、天源街等周边新增公共停车位936个,在车管所停车场、桂南停车场等处新增智能化停车位2770个;强化执法手段,充分采取监控抓拍、流动抓拍、人工贴单、集中拖移、人工锁车等执法手段不断强化执法,2021年共拖移违停二三轮车16000余辆,查处违停机动车13500余辆;联合交警部门、消防救援支队、街道办等部门对城区79个住宅小区、329栋高层建筑以及背街小巷等重点区域完成多轮消防通道排查整治,共发现隐患516处。劝离违规停放非机动车46辆、机动车125辆,查处违停机动车156辆,罚款1.56万元,处理杂物占道25起,修剪高大乔木3处,完善消防通道禁停标识标牌26处,并在九中雅苑、星源大厦、保健雅苑等24个“三无小区”新增消防标线2037米,有效解决了消防通道被堵塞问题,消防安全得到进一步保障。

  毁绿占绿整治有效遏制。为了进一步巩固和提升该县“国家园林县城”创建成果,使全县人民共同参与到爱绿、护绿的具体行动中,共同抵制攀枝折花、毁绿占绿等破坏城市生态环境的行为,提升文明城市形象。

  2021年,县执法支队加强对县城各附属绿地的巡查管控,着力创造整洁、优美的城市环境。成立了园林绿化专项巡查组,对城区小区、公园、道路两边毁绿占绿违法行为采取了高压严打态势,发现一起、立即查处一起,坚决控制毁绿占绿违建增量。2021年,共计查处毁绿占绿违法案件21件,共计罚款10.8万元。

拆除违法亭棚伞

  专项整治 净化城市空间

  为提升城区整体市容市貌,县执法支队已开展广告店(面)招(牌)专项整治3次,对明月大道、桂北大道、三河大道、高铁站周边等路段影响市容市貌或存在安全隐患的广告依法予以集中拆除。共拆除占道广告牌及横幅507起,共1295余平方米,拆除不规范店招12块,极大地净化了城市空间。

  近日来,垫江县建筑物外立面雨棚和防护网拆除专项整治工作正有序开展,成立了工作指挥部,下设综合整治组、宣传组、政策解释组、信访维稳组、效能督察组和资金保障组等工作组6个。建立了联动机制,做到每天有工作安排,每日有工作汇总,每周一次联席会、每半月一次调度会。

  据介绍,此次专项整治行动时间长、覆盖广、难度大。按照县委、县政府统一部署,建立了联动机制,做到每天有工作安排,每日有工作汇总,每周一次联席会、每半月一次调度会;通过发动社区干部、网格员、城管执法队员、规资执法队员等一线力量,摸底排查、现场办公、登记造册、分类梳理、跟踪整治方式开展逐栋逐户排查行动,截至目前,第一阶段累计入户登记6576户,签订《告知承诺书》4171份,统计不锈钢防护网11777个;通过小区喇叭、宣传栏、悬挂横幅、户外LED、巡逻车等载体广泛开展社会面宣传,张贴整治1500余份,发放宣传单3.5万份,入户宣传13282户。统筹全媒体开展立体化宣传,发送温馨提示短信27万条,发布相关报道40余条,确保整治工作宣传声音“长流水,不断线”。

  随着专项整治工作快速推进,城区容貌即将发生蝶变,垫江未来可期!

夜巡工地

  创新管理 数字化城管提档提速

  “数字化城管”是近年来城市管理方式的一场大变革。随着城市化进程的不断加快,城市管理也在跟随着城市的发展而不断地进步,城市管理是一种向综合化、精密化方向发展的新兴事物,并且可以进一步优化城市管理体制,进而提高城市管理的效能。

  垫江县运用数字化管理平台强化管理,提升了城市管理执法智慧化水平,也实现了大城智管。2021年,垫江县数字化监督(指挥)中心共受理案件11402件,其中快速上报0件,一般程序案件11402件(城管通上报案件10578件,视频抓拍案件824件),按时立案11399件,按时立案率99.97%,结案11362件,结案率99.65%,按时结案11346件,按时结案率99.86%(结案数为一般程序案件和快速上报案件之和)。

  由此可见,数字化城市管理不仅仅是信息化技术进步的产物,也是城市管理需求的产物,更是针对城市管理的实际问题而出现的一种新的高效的工作手段。

  该县执法支队相关负责人说:“党的十九届六中全会召开后,支队上下把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后的重大政治任务,从党的百年奋斗中汲取新时代新征程的智慧力量,把学习贯彻全会精神转化为推动城市管理事业高质量发展的实际行动,切实强化服务和保障,精耕细作、用心用情提升城市宜居宜业宜游环境。”

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。城市管理工作任重而道远,垫江县城市管理综合行政执法支队将进一步加强执法队伍建设,提升综合执法效能,为垫江美好环境护航,提升群众生活质量。

  记者 徐兴勇 通讯员 袁鹏飞 王 娟

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