九龙坡区公安分局试点警务机制改革，在辖区14个派出所设立警务站

　　警力前置让公安工作“快人一步”

　　市民到警务站办理业务(资料图片)

　　在辖区14个派出所均设立了警务站，为基层派出所“减负、提质、增效”。去年年底，九龙坡区公安分局在全市率先试点警务机制改革和勤务模式优化，其中，设置警务站是改革试点的重要突破点，一年过去了，警务站运转如何，成效怎样，群众的反响如何？日前，记者走进该区3个警务站一窥究竟。

　　公安业务“快办”

　　从去年11月试运行开始算起，西彭派出所园区警务站已经为工业园区及周边群众服务超过一年时间，累计接受群众咨询1000余人次，登记居住人口4400余人，为企业员工办理暂住证833个。

　　“昨天晚上我在家里刷抖音，正好看到我们园区有个警务站可以办理很多业务，我的驾驶证遗失了，今天上班抽空来警务站试一试，没想到还真能补办，而且办理程序非常简单，必须给这种便民服务点个赞。”上周，西彭工业园区某企业职工王鑫在园区警务站自助办理了驾驶证补办业务，不由连连称赞警务站的方便快捷。

　　去年底，西彭派出所在西彭园区、大石堡、城西家园设立警务站，由社区警务队在这3个站点形成“平安前哨站”。警力的前置，带来了时间、空间上的高效，不只方便了群众的日常业务办理，遇到突发的急事、难事，高效二字更是体现得淋漓尽致。

　　警务站负责人赵富华深刻地记得，今年5月，西彭镇迎新村的赵大爷和张大爷因为下棋发生冲突，张大爷的眼睛被打伤，情况危急。接指挥中心转警后，西彭园区警务站迅速出警，警车接人，及时送医，医生的反馈让张大爷的家人惊出一身冷汗：“要是晚送医10分钟，可能眼睛就保不住了！”

　　出警民警张军算了一笔时间账：迎新村靠近江津双福，是西彭镇最偏远的村居，如果从派出所出发，少说需要40分钟车程，如果对村子不熟悉，找人也要耽误一些时间，可能要近一小时才能把人接上。而他们从园区警务站出发，20分钟就接到了张大爷，一方面是因为距离确实近些，另一方面是因为社区民警下沉到社区，熟悉当地的人地事，减少了寻找的时间。“也许每天只有10次这样的情况，每次可能也只节省10分钟，但派出所有3个警务站，加上巡逻的警力，事实上有6个点可以快速出发，一天就能节省600分钟，一年下来就是3600个小时，这是一个了不起的成绩。”张军骄傲地说道。

　　社区案件“快侦”

　　与西彭派出所一起最早探索警务机制改革的石桥铺派出所，将警务站的试点选在了张坪，这里离派出所距离较远且无直达公交车，群众办事不方便。就地建立警务站，可以将警务服务延伸至社区。

　　在警务站负责人张晋源看来，张坪警务站不仅把服务带到了群众家门口，更是把安全感带到了老百姓身旁。

　　警务站刚设立时，石桥铺派出所接到多起入室盗窃警情，损失金额近十万元。张晋源第一时间了解到这件事，在小区走访中，他发现居民对此议论纷纷。“这事儿拖不得、等不得、慢不得，必须马上有所举措，稳定民心，给大家以回应！”在社区座谈会上向居民们表态后，张晋源马上组织警务站同事和平安护卫队员，强化巡防机制，在小区加强巡逻，提醒大家关好门窗、注意防盗，并承诺破案后第一时间向小区居民通报。居民们都说虽然小区发生了盗窃案件，但有人民警察的守护还是很放心。

　　面上提高见警率只是一方面，针对盗窃嫌疑人的精准“点杀”，才是警务站发挥效能的独特优势。张晋源充分发挥社区熟的优势，通过小区安防布局和周边公共监控的调取，帮助案件办理队的同事第一时间还原了嫌疑人的逃窜方向。3天后，嫌疑人落网，群众纷纷夸赞。

　　整合9名民警、5名辅警、27名平安家园护卫队队员、28名网格员、100余名楼栋长等力量，车巡、步巡、视频巡逻相结合，张坪警务站构建了24小时全时空防控格局。与此同时，派出所加强分析研判，动态科学摆布警力，精准防控，尤其是针对近年高发的电信网络诈骗案件，广泛开展防范宣传。警务站运行以来，辖区刑事案件发案同比下降25%，可防性案件下降28%。

　　矛盾纠纷“快处”

　　早在5年前，九龙派出所就在马王社区建起了中心警务室，具备了警务站的雏形，早早解决了空间上的距离问题。“我们已经可以实现辖区内警情十分钟内到达，所以我们要思考如何又快又好地解决问题。”马王警务站民警李同帅说，在警务机制改革中，中心警务室升级为警务站，不能只是换一个名字，更是要换一个思路。

　　警务站的社区工作，免不了要处理大量的矛盾纠纷，如果民警将时间精力全部投入到纠纷化解中，那么相对而言，基层基础工作就可能受到影响，何况民警不是全能选手，在一些特定矛盾纠纷的调解上，效果也不如专业人士来得理想。

　　针对这一情况，在警务机制改革的探索中，九龙坡区公安分局整合社会资源参与社会治理,进行警情对外分流，一方面减轻基层民警的负担，一方面取得更好的联调效果。如今，马王社区有三分之一的矛盾纠纷交给了人民调解员，或者是街道、村居的“老杨群工”进行直接调解，如果在调处过程中有矛盾升级的苗头，再由就近警力进行兜底处理。

　　此外，作为全国爱民模范先进集体和全市首批成功创建的枫桥式派出所，九龙派出所今年推出的“易联调”小程序又引入了线上调解的场景，大大简化了调解流程。不仅为群众带来很大的便利，也能将矛盾迅速化解在萌芽状态。

　　记者 舒楚寒 实习生 牛雪璐