一条河这样流进老百姓的心里

——重庆市检察机关助力乡村振兴工作纪实

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2021年12月7日，双石磙村院坝会上，贺恒扬宣讲党的十九届六中全会精神

莽苍葱郁的七曜山脉，横贯鄂渝边界，自西南向东北，绵延数百公里。发源于此的龙河，是长江右岸一级支流，也是丰都境内最长的河流。它浇灌着丰都2900余平方公里的土地，哺育着这座有2000年历史的古城。

位于长江三峡库区的丰都县，总人口85万，其中农业人口66.59万，占比78%。2017年10月正式“摘帽脱贫”，退出国家级贫困县序列。

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题！近年来，党中央先后部署打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略两项史无前例的伟大工程。

国之大者，为民生计。

2021年5月，按照重庆市委统一安排，重庆市人大常委会办公厅组建由重庆市检察院等18家单位组成的帮扶集团，对口帮扶丰都县及重点帮扶栗子乡的乡村振兴工作。

重庆市检察院赓即选派3名干警分赴帮扶点——帮助基层组织建设、推进产业发展、支持教育振兴、加强生态保护、助力乡村治理……

一场重庆市检察机关服务保障巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的硬仗，就此拉开序幕。

践行好总书记的要求

2021年12月7日，农历大雪。

丰都县栗子乡双石磙村公共服务中心门前的院坝上，两盆炭火正熊熊燃烧，村民们围坐在一起，等待着一群远道而来的客人。

对于双石磙村第一书记卢俊宇来说，来的不是“客”，而是“娘家人”。

“我们今天既是来宣讲党的十九届六中全会精神，也是来看望大家。”上午9点左右，重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬率队走进了村子。他落座后的一席话，瞬间拉进了和村民的距离。

“学习党的十九届六中全会精神，就是要听党话、跟党走、感党恩，就是把我们的村治理好，把支部强起来，乡村、群众富起来，说一千道一万，就是要带动大家共同富裕。”贺恒扬说。

自2021年5月11日重庆市检察院派出3名干警担任驻村第一书记以来，这是贺恒扬第一次率队奔赴3个对口联系点开展专题调研。用他的话来说，此行目的就是“三看”：看一看检察驻村干部工作怎么样、做得好不好；看看老乡们的变化大不大、生活好不好；看看村民有什么“急难愁盼”，需要解决什么问题。

去年年底，贺恒扬为栗子乡中心小学校师生送去“法治礼物”​

位于龙河南岸的双石磙村是重庆市检察院对口帮扶点，面积7.77平方公里，有常住人口644人，脱贫户102户440人、边缘易致贫户5户8人；村民主要收入来源为农作物种植及庭院经济；乡村建设相对滞后，基础设施亟待升级。

作为双石磙村第一个驻村工作队，入驻之后做的第一件事就是走访农户。卢俊宇花了3个月时间走访完全村631户，还主动将5户边缘户的帮扶工作揽在了自己身上，坚持每月必访，密切跟踪动向，杜绝返贫现象。

丰都县仁沙镇七星寨村驻村工作队第一书记陶江华和驻村工作队一边走访农户人家，一边现场办公，为群众解决实事12件：帮助困难户陶某申请低保，帮助重病户陈某申请临时救助，落实亮化工程……

“建强基层党组织才能更好地赢得民心。”丰都县暨龙镇凤来社区第一书记张力锐把提高社区党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。在工作队的助力下，社区两委办事效率明显提高，社区管理基本实现了规范化、制度化、公开化。

乡村振兴，法治先行。卢俊宇以“德治、自治、法治”三治融合为切入点，相继编制出台村规民约、红榜积分细则等自治文件。凡事约法三章，遇事依规解决，乡风民俗不断优化，文明之风遍布乡野，治理成效正在逐步凸显。

用心办实事，真招解民忧。倾情帮扶带来的变化落在村民眼里，暖在他们心里。

“我见过不少工作队到村里，但这一次影响力最大，也不清楚工作队是哪个单位的，真要好好感谢他们领导。”在双石磙村院坝会上，72岁的村民周增安这样感叹道。

“我就是他们的领导！”贺恒扬微笑着对老人说，顿时，院坝里响起热烈的掌声。

“习近平总书记指出，人民群众对美好生活的向往就是我们的追求！”贺恒扬斩钉截铁地表示，工作队就是在践行习近平总书记的要求，让大家都平安、幸福、快乐！

第一书记的“产业经”

“目前公司运转情况如何？后续发展动能怎样？就业岗位可解决多少？”

“目前500万元资金即将投入使用，主要用于筹建集白酒酿造、酒文化展厅、白酒实验室于一体的多功能厂房，建成后预计白酒年产量600吨，产值约1500万元，首期解决30个就业岗位，后续还将带动周边高粱产业和民俗旅游的发展……”面对贺恒扬的一连串发问，张力锐从容作答，他对这些情况了然于心。

暨龙河边的洞藏窖酒基地里，灯火通明，数以百计上千吨的土制酒缸整齐排列，姿态各异的钟乳石挂满四壁，令人叹为观止。

2021年5月，张力锐毛遂自荐到暨龙凤来社区当第一书记。到任后第一天，屁股还没坐热，社区居委会便找上门来，目的只有一个——以集体资金和土地入股当地著名酒文化企业暨龙农业发展公司（以下简称暨龙公司）。

如果能顺利入股，一来可以帮助公司扩大生产经营规模，二来可以新增本地就业岗位，还可以增加社区集体和居民收入，正好实现双赢多赢共赢。张力锐心里的“小算盘”扒拉得噼啪响：“行，我来办！”

从社区到暨龙公司距离有60公里。正值盛夏，张力锐顶着烈日两头奔波，硬生生将一张书生脸晒成了“关公脸”。

一来二去三撮合，暨龙公司老总郎光明从最初的婉拒到后面由衷地感叹：“有这样一个为民办实事的好书记，我相信这就是最优质的营商环境！”

2021年11月，暨龙公司和凤来社区居民委员会正式签订合作协议，入股后的居委会光每年保底分红就达2万余元。在驻村工作队的支持下，暨龙公司也迅速打开产业扩容升级的通道。

乡村振兴，产业兴旺是重点。全产业链增值收益、健全产销衔接机制、一二三产业融合发展、推行农业标准化生产……一串串专业术语成了时常挂在第一书记嘴边的“热词”。

检察官摸排龙河丰都段水域情况（资料图）​

乡村校里的特殊老师

“我以前也是老师，那时刚满17岁，教过算术、历史、地理……”

“哇！”满堂惊叹之后是热烈而持久的掌声。

“大家要学到礼仪、道德、法律，今后做一个守法的小公民、用法的小能手、传播法律的小喇叭，好不好！”

“好！”

这是去年年底，在丰都县栗子乡中心小学校出现的温暖一幕。这位特殊的老师正是贺恒扬。

除了带来学习用具、书籍、棉服、被子，贺恒扬还为孩子们带来了一样更为珍贵的“礼物”——在学校正式设立“莎姐”工作站，为孩子们全程提供专业法律服务，为乡村教育保驾护航。

重庆“莎姐”法律服务是全国检察机关具有较大影响力的未成年人司法保护品牌。贺恒扬多次指出，要用好“莎姐”这个品牌，将普法教育、未成年人权益保护不断向最偏远的山区下沉，打通乡村法治教育“最后一公里”。

事实上，乡村振兴工作启动以来，重庆市检察机关多次召开专题会议部署乡村普法工作。2018年以来，全市检察机关全面开展“莎姐”普法进乡村活动，联合妇联团委，组建由检察官、心理咨询师、司法社工组成的46个法治驿站，深入100个乡村开展普法活动，受益人群多达数百万。

“留守儿童是未成年人犯罪和受侵害的主要群体，是法治教育最需要、最薄弱的环节。”重庆市检察院未成年人检察部门负责人陈萍介绍，截至目前，已经在全市留守儿童最多的乡镇学校设立了70余个“莎姐”工作站，开展定点、重点普法。

“莎姐”工作站入驻栗子乡中心校区后，“莎姐”检察官除全面参与学校普法治理工作，还联合公安局、市场监管局、文旅委等部门，对学校周边网吧、游戏厅、商店、道路交通标志等开展检查，加强学校周边环境整治。

“下一步，将以‘莎姐’工作站为中心点，将普法治理工作辐射到周边学校，全面扫除综合治理盲区。”陈萍说。

绿水青山之“诉”

山朗水润，江晏河清。极目之处，波光潋滟，幽谷葱茏。伫立巡河的船头，贺恒扬为眼前这一幕由衷地叫好。

这是2021年的初冬时节，龙河丰都段两岸的生态美景。而仅仅在3年前，这段碧水清波下，却潜藏着一股暗流。

2019年5月的一天，丰都县检察院公益诉讼部门两名检察官办案途经龙河沿线的安宁村，一股臭味扑鼻而来，两人四处查看，发现附近一处河沟竟冒出汩汩黑水，周边杂草、石块沾满黑污，而这段河沟直通向龙河。

循着河沟追根溯源，他们最终锁定了一家中型牲禽养殖场。检察官们在河岸连续蹲守3天，沿河沟完整记录该养殖场违法排污的过程，并依法发出检察建议。丰都县生态环境局对该养殖场处以10万元的行政罚款，责令限期进行整改。

污流被斩断，龙河又恢复了往日的洁净清澈。

这绝非个案。2018年以来，丰都县检察院累计对龙河湿地公园开展巡河50余次，发现破坏龙河湿地公园公益诉讼线索15件，立案12件，发出行政诉前检察建议11件，督促行政机关对5家破坏龙河湿地公园生态环境的企业进行整改。

为山水而“诉”，为生态而战！近年来，检察官们跑遍全县30个乡镇，掌握了全县水域基本情况，为细致摸排工作画好“微距地图”。带着这份地图，他们频繁奔波在长江丰都段、龙河、碧溪河、渠溪河等水域，为守护长江丰都段的水域环境织下“天罗地网”。

守住一方山水，护得百姓长安。

“严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴，促进人与自然和谐共生——这是检察工作服务地方发展的职责所在，也是服务乡村振兴的着力点之一！”贺恒扬这样说。

通讯员 侯映雪 陈伦双 李析力