县领导滕兴中(前排左三）带队开展“马路办公”查看整治成效 

　　春寒料峭，乍暖还寒。

　　雨水过后，群山环抱，任河穿流的城口县更添神韵，处处涌动出盎然春机。

　　可见一斑 市容今昔蝶变

　　2月21日上午10点，葛城街道南大街车水马龙，热闹喧嚣。然而记者注意到，尽管周边小区、医院、学校毗邻；商铺林立、人员密集、交通繁忙，但整条道路路面宽阔，平顺结实，干净整洁，交通畅通有序，民众普遍文明守规。

　　“要跟以前比，现在真是翻天覆地大变样咯！”带领记者采访的城口县城区电动车专项整治办副主任，县公安局交巡警大队副大队长谭琴忍不住感慨道。

整洁有序的市容市貌

　　以前是个什么样——这个幅员面积仅32.28平方公里的县城，曾经街道狭窄、人流量大、经营摊点占道、非机动车乱停乱放等陋象导致交通拥堵，既影响市容市貌，也给居民生活和出行带来极大不便。

　　“南大街是县城主要交通要道之一。我们现在所在位置是个三岔路口，迎面的方向就是步行街；往左，是城口县实验小学、城口县中学，以及城口县人民医院；往右，则是繁华的商业街。原来，接学生、拉蔬菜、吃饭购物的车辆随意停放在本就不宽敞的道路两侧，商贩在道路两旁摆摊设点、占道经营，有甚者干脆直接将商品摆放在路上。遇上节假日，这里简直是人车混行，脏乱差堵。”谭琴如是说。

　　追本溯源。电动车违法行为堪称城区交通（市容）秩序综合整治的顽疾，是造成电动车交通事故的直接原因。

电动两轮车整齐有序地停泊在指定区域

　　痛定思痛 解电动车之殇

　　冰冻三尺，非一日之寒。事实上，电动车之殇由来已久。

　　据了解，近年来，城口县城区电动车数量不断增加。相关数据统计显示，整个城口县电动车保有量大约3万辆。仅城区，电动车保有量就达1.1万辆。其中，电动两轮车9000余辆，电动三轮车2000余辆。随着电动车数量不断增加，电动车非法改装、违法载人、乱穿插、闯红灯、逆行、不戴头盔、乱停乱放、占道经营等问题频繁发生，严重影响到市民生命安全和正常城市公共秩序。仅2020年，发生在城口县城区的电动车违反交通法规行为就有3800余起，更有因电动车违反交通法规，导致人员伤亡的交通事故发生。同时，因部分涉案电动车无牌无证、无车辆保险，涉案驾驶人员无力承担赔偿，受害者合法权益得不到维护。此外，城区还有大量的电动车违反交通法规，私自加装雨蓬，影响行车稳定性、安全性；部分电动车随意占用消防通道、占用市政道路、占用盲道乱停乱放，存在严重安全隐患，给城市道路交通安全管理工作和市容秩序管理工作带来严峻挑战，也极大损害了城口县推进创建文明旅游城区的形象。

　　怎么办？

　　人民县城人民建，人民县城为人民。为确保人民群众生命财产安全，提升城市品质达到标本兼治的目的，城口县经过前期精心准备、深入调研，借鉴学习，于2020年11月10日正式启动了以城区电动三轮车为重点的专项整治工作，又于2021年2月1日起升级整合为城区交通（市容）秩序综合整治工作。

城口县政协主席何国兵带领县政协委员专题视察城区电动车整治成效

　　多项措施 市容得到改善

　　自专项整治启动后，城口县城区对于电动两轮车，参照机动车进行管理，重点整治无牌无证、不戴头盔、闯红灯、逆行、私装雨蓬、占用消防通道、占用盲道、不在规定区域内停放等违法违规行为。也就是说，两轮电动车在遵守交通法规前提下，仍然可以在城区正常行驶，不限行。而对于电动三轮车，采取免费核发防盗登记牌和城区限行进行管理。设立每日07:30—19:30为限行时段，自杜家坝大桥南端—北大街—东大街—职教中心路口—南大街—商业街—滨河路—广场路—仁河大桥南端—仁河一路—柿子坝大桥南端划定为限行环路，限行环路及以内为限行区域。在限行时段，电动三轮车不可以进入限行区域。在非限行时段，电动三轮车可以进入限行区域，但参照机动车进行管理。机动三轮车及其它能源驱动的三轮车参照上述规定执行。残疾人专用电动三轮车、快递行业电动三轮车、送水送气等民生行业电动三轮车，在一定条件下不受限行管理，可以在城区通行。对于电动四轮车，则参照机动车进行管理，依法查处涉及四轮电动车的各类违法违规行为。

县领导滕兴中（前排中）在四塘坝学习点调研指导工作

　　“县委、县政府下了很大决心和功夫，宣传先行，营造声势氛围，主要领导多次带队亲临一线开展 '马路办公'，时任县政府副县长滕兴中(现任县委常委政法委书记)在集中整治期间还亲临执法一线，在日常成效巩固中又亲自指挥调度，查看整治成效。”城口县城区电动车专项整治办主任，县公安局党委委员、交巡警大队大队长黄波告诉记者，公安、交通、住建、街道等相关部门一改过去单打独斗方式，形成群策群力、联勤联动、严查严管、疏堵结合，执法与教育并重的集中整治模式，城区市容市貌得到了极大的改善。

专项整治办主任黄波（左一）带队检查整治点工作

　　疏堵结合 破解诸多难点

　　“现在停车规范多了，我们老百姓看在眼里，感动在心里。”谈到城口县城区近两年交通市容市貌发生的巨大改变，城口县易和医院董事长易政给出了这样中肯的评价。顺着易政手指方向看去，记者看到道路两边施划的两轮电动车停车位均整齐划一。

　　据了解，在保障居民安全通行的基础上，整治办针对两轮电动车和特殊车辆，在城区有条件人行道设置了两轮车停车位2653个，指导物业小区施划两轮车停车位2800余个；针对三轮电动车，又在北环支路临时停车场划定了约300平方米区域，作为三轮电动车的临时停放场所，供广大市民临时停放。其次，进一步完善城区市政道路的各类交通标识标牌，用于引导车辆和市民文明出行。规范之后，这些车辆自觉在设置的临时电动车停车位停车，凡乱停乱放的，整治办均加大执法力度予以惩戒。

四塘坝交通安全学习点

集中扣留乱停乱放车辆

　　“当然，罚款扣分并不是目的，保证安全才是目的。专项整治行动中，第一次违反限行规定的三轮电动车辆，我们将对车辆进行滞留，要求当事人携带三证一票一单（违法当事人身份证、车辆所有人身份证、车辆合格证书、购车发票、交强险保险单）到占地10余亩的四塘坝电动车学习点参加道路交通法规集中学习，学习完毕考试合格后，对车辆予以发还。对再次违反限行规定的，除了学习、考试外，还将按照违反道路交通安全法律法规行为进行处罚。”城口县公安局交巡警大队民警陈小丽补充道。

增设带充电桩的停泊区，彻底改善城区乱停乱放现象

　　“那满大街我怎么只看到电动两轮车，没瞧见一辆电动三轮车呢？”记者问道。

　　这时，市民王先生驾驶橙仕新能源电动车正巧经过。据了解，王先生这辆用于运送快递业务的车是在去年7月间得到3万元的政府补贴后毅然决定购买的。“总共才6万元，我只花了3万元，划得着不说，关键比起电动三轮车的安全系数高很多，一天下来跑个100多公里绰绰有余。”王先生谈到此，不禁喜上眉梢。

运送快递的新能源汽车

　　“现在电动三轮车在城区已经基本消失。”谭琴的笃定，在投资4万元修建的柿子坝大桥城区交通市容秩序整治卡点，得到了印证。

　　当天上午11点，常驻整治卡点的“多勤联动”执法人员正在对辖区占道经营现象进行巡查，并对过往车辆进行劝导纠违。“这里是通往亢谷景区的重要路口，每天车流量都在2000台次以上。但电动三轮车现在的确看不到踪影了。”执法人员纷纷说道。

专项整治办副主任谭琴（左一）向记者介绍整治点执法情况

　　成效显著 守护百姓安全

　　“市公安局交巡警总队对全市所有区县城区电动车综合守法率每月进行随机抽检，从2021年2月至今，我们县电动车综合守法率每月排名位列全市前三。”谈到这份成绩，黄波感到很欣慰。

　　从对道路上违法车辆的整治，延伸到对游街走贩的清理；从道路上交通执法，延伸到人行通道的秩序管理；从街面上执法，延伸到市场、背街小巷的综合治理，全县无不同心戮力，压实压细全面推动工作。截至目前，共计扣留拖移车辆2032台（其中，两轮车1854台；三轮车172台，四轮车6台）；拆除电动车违法加装蓬伞7433个、拆除加装挡风被74床；查处三轮车闯禁79起，查处无证驾驶、不戴头盔、违反交通信号灯通行、违法载人等严重交通违法行为1059余起，行政拘留7人；规范非经营性占道670起，规范广告100起，整治“骑门摊”550起，劝离游摊3977起；拆除违建56平方米；参加电动车学习点学习1532人次。

　　八百里任河倒流，高山峡谷画中游。现如今，城口县城区道路交通秩序和市容环境得到明显改善，城区街道更加清爽，道路交通更加通畅，居民出行更加安全，人民群众的安全感、获得感和满意度显著提升。
 

　　【记者手记】

　　委实讲，在同黄波畅聊时，我暗自惊异。

　　他认为，道路交通是一体的，只有道路才能把所有综合交通系统连接起来，这不论城市大小。综合交通网络本身就是服务于人流、物流的复杂系统。这就需要政府相关职能部门，包括交巡警，充分考虑到城区交通、市容、秩序综合整治的内涵和外延，而非长期总爱固定化思维，把眼光老盯在道路交通阻塞、人车事故上。这样一来，城市系统将变得愈发脆弱，导致一系列公共安全问题，防灾救灾问题的衍生、爆发。唯有通过交通空间，把城市里居住、生活、休憩等区域有机联系起来，城市功能才会越来越强大，品牌效应才会进一步突显。

　　蜀道向天开。城口县仅凭一年多的发力，城区交通秩序井井有条，市容旧貌换新颜，殊为不易。它昭示着这座重庆最北端，也是重庆最小县城，踔厉奋发，励精图治，敢与天斗，与地拼的决心勇气，担当作为。

　　高山仰止，景行行止。

记者 宋果