本网讯 （记者 舒楚寒 实习生 牛雪璐）司法所是基层政法机构的重要组成部分，是加强和创新基层治理的重要平台，是基层法治建设的重要力量。为全面加强新时代司法所建设，进一步提升基层依法治理水平，近日，我市制定出台《关于深化基层依法治理进一步加强司法所建设的意见》（以下简称“意见”），明确了司法所的职责任务及管理体制。

　　《意见》明确，司法所职责任务具体包括12项：在乡镇（街道）党（工）委统一领导下，协调、推进乡镇（街道）法治建设；负责乡镇（街道）行政执法协调工作；指导、监督乡镇（街道）的行政复议、行政应诉工作；协调指导乡镇（街道）政府法律顾问开展重大行政决策、行政规范性文件、重大合同合法性审查、审核等工作；组织开展基层普法依法治理工作，指导推动普法宣传和法治文化建设；指导管理人民调解、行业性专业性调解、行政调解工作，参与调处重大疑难复杂纠纷；根据社区矫正机构的委托，承担社区矫正相关工作；协调相关部门和单位开展对刑满释放人员的安置帮教工作；统筹提供基层公共法律服务，开展法律咨询服务，提供行政复议、行政应诉、律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等法律业务需求指引；指导监督基层法律服务所、乡镇（街道）公共法律服务工作站、村居（社区）公共法律服务工作室、村居（社区）法律顾问及社区法律之家工作；参与面向社会征集立法建议，协助开展人民监督员、人民陪审员选任工作；完成区县司法局、乡镇（街道）交办和法律法规规定的其他事务。

　　《意见》明确了司法所是区县司法局的派驻机构，实行区县司法局和乡镇人民政府（街道办事处）双重管理、以司法局为主的管理体制。司法所人员、经费及事权以区县司法局管理为主，党的组织关系实行属地管理，干部任免、工作考核等须征求乡镇（街道）党（工）委意见。同时还规范了机构设置，要求司法所原则上按“一乡镇一所”设置，每个乡镇（街道）均应当设置司法所。司法所的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由区县司法局报同级机构编制管理部门审批，并报市司法局备案。

　　值得一提的是，《意见》还明确提出了基层治理的重点任务，包括聚焦基层法治建设，健全依法治理机制，要以司法所建设为抓手，全力推进基层依法治理，建立司法所所长固定列席乡镇（街道）法治建设或法律事务相关议题的工作机制，要积极参与重大行政决策、行政规范性文件、重大合同等合法性审查、审核，配合推进综合行政执法改革；聚焦矛盾纠纷化解，提高平安建设水平，要履行参与化解疑难复杂矛盾纠纷和指导村居人民调解工作职责，强化与派出所、人民法庭等的联动机制，发挥调解在预防化解矛盾纠纷中的重要作用，有效防止民间纠纷转化为治安案件、刑事案件和群体性事件；聚焦公共法律服务，提升服务群众能力，以司法所为依托，全面提升直接服务群众的能力水平，拓展司法所服务覆盖面，加强对村居法律顾问工作的指导监督，协调法律服务机构办理法律服务事项；聚焦法治宣传教育，增强群众法治意识，深入学习宣传习近平法治思想，持续开展民法典宣传，突出对农村留守老人、妇女、儿童以及残疾人、农民工等群体的法治宣传教育，运用以案释法等形式，提升广大群众学法用法的积极性和主动性，推动法治文化与红色文化、民俗文化、乡土文化融合发展，指导民主法治示范村（社区）创建，深入实施“法律明白人”培养工程。