本网讯 （记者 朱颂扬 实习生 牛雪璐）今（13）日，记者从市高法院新闻发布会上获悉，为充分发挥司法对经济社会稳定的保障作用，市高法院结合法院职责制定了《关于司法服务“稳定经济大盘、稳住社会大局、保市场主体、保民生改善”的十五条措施》（以下简称《十五条措施》），明确将通过优化工作机制，健全工作举措以及审判职能的有效行使，将司法服务举措落到实处，为经济社会发展注入法治动力。

　　发挥审判职能 为经济社会发展注入法治动力

　　市高法院相关负责人介绍，具体而言，《十五条措施》主要包含两方面内容，一方面充分发挥审判职能对经济社会秩序的保障规范调节作用；另一方面充分发挥机制举措对市场主体的保护服务支持作用。

　　“司法是经济社会发展的晴雨表，审判职能的有效行使，能够为经济社会发展注入法治动力。”该负责人称，具体体现为15条措施的第3-5、8-11条。

　　其中，3-5条包括坚决防止用刑事手段干预经济纠纷，严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则，防止将经济纠纷、行政违法行为当作犯罪处理；依法认定合同效力鼓励和促进交易、依法保护诚信经营惩戒失信行为、依法保护诚信经营惩戒失信行为以及依法正确实施民法典违约责任、缔约过失责任等制度运用，保护诚信、惩戒失信。8-11条包括依法有效防范金融风险，依法妥善审理金融纠纷；全面加强知识产权司法保护，高标准建设重庆知识产权法庭，切实发挥知识产权法庭7个巡回审判站作用；依法保护企业数据权益，有效实施《民法典》《个人信息保护法》，通过示范裁判推动数据权利规则构建，依法认定经营者滥用数据、算法、技术、资本优势以及平台规则等排除、限制竞争行为，助力重庆打造数字经济新优势。

　　同时，通过积极发挥破产审判救治企业作用，高品质建设重庆破产法庭，帮助困难企业重获新生，推动“僵尸企业”市场出清；认真落实民生司法保障，妥善审理养老、育幼、教育、医疗、住房、就业、社会保障等案件。

　　优化工作机制 将司法服务举措落到实处

　　“《十五条措施》明确将通过优化工作机制，健全工作举措，将司法服务举措落到实处。”据相关负责人介绍，具体体现为15条措施的第2、6、7、13-15条。具体包括优化依法全面平等保护各类市场主体的工作机制，健全民营经济“1+X”司法保护体系，全面推广法治化营商环境司法评估指数体系2.0版，推动政策滚动优化；坚持调解优先柔性化解经济纠纷，积极引导市场主体实现“双赢、多赢、共赢”；依法审慎适用保全和执行措施，依法严格审查保全申请。

　　同时，建立政务诚信诉讼执行协调机制，健全涉行政机关、事业单位失信联合惩戒机制，强化行政机关负责人出庭应诉，改进优化司法建议办理反馈机制，健全行政争议诉前协调化解机制，推进行政争议实质性化解；引导理性行使诉权，严厉惩处通过虚假诉讼、恶意诉讼妨碍企业正常经营发展的违法行为，依法将滥诉挡在门外。

　　此外，积极引导市场主体加强合规建设，完善“法律风险点+典型案例”的民营企业法律风险防范提示机制，帮助市场主体防范法律风险。