近年来,垫江县深入推进市域社会治理现代化试点,充分发挥人民调解在预防化解社会矛盾纠纷方面的第一道防线的重要作用,以调解促矛盾纠纷排查化解,以调解促社会和谐共生,呈现矛盾纠纷逐年下降,群众安全感、幸福感逐年上升之势,全县社会大局稳定,百姓生活幸福安康,各项事业欣欣向荣。 据介绍,该县26个乡镇(街道)、301个行政村(社区)全部建立了调解组织,借助农村基层组织阵地建设的有利时机,积极推进调委会规范化建设,为26个乡镇(街道)配备了2名以上的专职人民调解员,做到了组织、标牌制度、调解室布置、调解工作流程、文书、信息录入、档案管理等的规范化,全县381个调委会全部达到规范化建设标准,有力提升了调解组织依法化解矛盾纠纷的能力。 同时,积极推进多元化矛盾纠纷化解机制建设,以县乡镇(街道)两级综治中心建设为平台,建设集综治中心、重大矛盾纠纷排查调处、信访接待、公共法律服务、诉讼服务为一体,形成集信访、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、司法救助、心理安抚等功能有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化矛盾纠纷解决机制,实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。该县乡镇(街道)两级综治中心直接连接各乡镇(街道)调委会、村(社区)调委会和行专调委会,做到信息互通、指挥互联、工作互动、成果互享,真正形成了矛盾纠纷排查调处纵向到底、横向到边的调解工作新格局。近两年来,通过县乡两级一站式矛盾纠纷调处化解平台,协调处置化解的矛盾纠纷量均在7500件以上,占全县排查化解矛盾纠纷总量的90%以上。该县积极推进“枫桥经验”在人民调解工作中的实践运用,建立老马工作室310个,培育有一定影响力的个人调解工作室11个,通过推广运用老马调解工作法,推行“法为上、礼为先、和为贵”调解理念,平均每年预防化解矛盾纠纷5000余件,占总量近60%。 此外,该县加强行业和专业性人民调解组织建设,有效发挥行业和专业性人民调解组织的特殊作用,建立专调委会29个,其中县医调委、交调委、劳动人事争议调委、建筑物业纠纷调委每年调解纠纷上百件。该县还大力推进人民调解与行政调解、司法调解联动,建立驻法院调解室、驻检察调解室、驻信访调解室各一个,驻警调解室26个,联动发力,有效化解矛盾纠纷。 在调解工作方式上,该县积极推行全过程普法式调解,增强当事人的法治意识,培育法治观念,使调解工作更具公信力。该县成立互联网纠纷人民调委会,由县委网信办和有关通讯运营主管部门负责协调和组织开展互联网纠纷的排查调处工作,成为新时代构建和谐网络关系和推进依法治网的有力工具。县司法部门依托云技术,搭建云调解室,开展“云普法”和“云调解”工作,取得积极进展。组建人民调解员“尖刀班”队伍,定期开展矛盾纠纷排查化解“攻坚行动”。探索律师进驻调委会试点,由律师专司指导做好疑难重大矛盾纠纷调处的法律风险控制,已有100余名律师和法律服务工作者进驻到各级调委会。 据悉,近年来,垫江县委县政府制定出台多项加强人民调解工作的意见措施,将人民调解作为平安垫江、法治垫江建设的重要工作统筹部署、推进和落实,县乡镇(街道)两级财政积极落实人民调解工作案件补贴配套经费,各行业主管部门为行专调委会提供必要的工作经费保障,县委依法治县办将人民调解工作作为全面依法治县和法治乡村建设考核的重要内容,每年进行检查考核,目前,全县社会大局稳定,各项事业欣欣向荣。
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