“复议+调解”促行政争议实质性化解

时间: 2022-05-11 来源: 重庆法治报 编辑: 万 先觉 阅读量:15185

  去年以来,梁平区以行政复议体制改革为契机,制定《重庆市梁平区行政复议体制改革实施方案》等,促进公正高效、便民为民的行政复议体制加快形成,法治梁平、法治政府、法治社会一体建设深入推进,全区人民共享更多法治建设成果,有了更多的获得感。

  “减”机构

  全面整合行政复议职责

  “从前因不同的事由申请行政复议,常常要跑不同的区级部门,现在好了,申请行政复议可以‘一站式’解决。”郑女士因不服梁平区公安局某派出所不予受理变更姓名申请,来到梁平区司法局行政复议接待室递交行政复议申请,申请的快捷受理得到郑女士连连称赞。

  通过行政复议体制改革,除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外,全区由原来的6个行政复议机关精简为区政府1个行政复议机关,并由区司法局具体承办,更方便群众找准行政复议机关。通过梁平电视台制作播放《落实行政复议体制改革、加快推进法治政府建设》专题访谈,区政府网站、梁平手机报、梁平政法APP等平台,广泛发布《行政复议体制改革政策解读》《梁平区行政复议体制改革五问五答》咨询解读,越来越多的群众知复议、用复议、信复议、靠复议,行政复议群众知晓度和首选率不断提升。自2021年8月1日以来,梁平区政府新收行政复议申请68件,相较于改革前同一时段同比增长300%,行政复议案件数量呈大幅上升趋势,行政复议发挥化解行政争议主渠道作用日益明显。

  “乘”质效

  切实提升办案审理水平

  “《物业管理条例》第十二条规定,业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式。你们单元24户业主签名同意增设电梯,即书面征求意见并表示同意,符合业主大会征求意见形式。”近日,梁平区行政复议工作人员组织复议双方实地查看现场,并向申请人释法说理,进一步消除申请人与行政主体的对立情绪。

  梁平区司法局始终秉持审慎原则,理清办案思路,规范办案流程,严格审查所有证据,全面把握案件事实,确保案件办理公平公正。打破“坐堂审案”的传统审理模式,综合采用公开听证、实地调查、协调和解等审理方式,并适当提升听证审理和实地调查比重,做到准确把握案件证据、查清事实。自行政复议体制改革以来,全区共办结行政复议案件32件,其中维持18件,撤销1件,确认违法1件,驳回2件,经调解撤回复议申请并终止案件的10件。2021年8月1日以来,共实地调查案件12件次,听证1件次。

  “除”矛盾

  实质化解行政争议纠纷

  申请人唐某不服区城市管理局行政处罚决定,向梁平区人民政府申请行政复议,区司法局经审查认为该案存在一定瑕疵,并组织区城市管理局与申请人沟通协调,促进双方和解。区城市管理局考虑到申请人系初次违法且已中止违法行为,决定撤销对申请人的行政处罚,申请人也表示一定及时改正,及时办理相关证件,并向区政府申请撤回行政复议申请。

  梁平区司法局始终坚持“复议+调解”模式,将调解理念贯穿于行政复议全过程,综合运用释法说理、类案指引、情绪疏导等方式促进争议双方达成合意,并运用案前调解、案中协调、案后疏导等方式促进纠纷实质性化解,促进“案结事了、政通人和”。自行政复议体制改革以来,经调解、和解终止审理及申请人自愿撤回申请等方式办结行政复议案件10件,占已审结行政复议案件数的31.25%。

  记者 罗翠 通讯员 赖正娇

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“复议+调解”促行政争议实质性化解

  去年以来,梁平区以行政复议体制改革为契机,制定《重庆市梁平区行政复议体制改革实施方案》等,促进公正高效、便民为民的行政复议体制加快形成,法治梁平、法治政府、法治社会一体建设深入推进,全区人民共享更多法治建设成果,有了更多的获得感。

  “减”机构

  全面整合行政复议职责

  “从前因不同的事由申请行政复议,常常要跑不同的区级部门,现在好了,申请行政复议可以‘一站式’解决。”郑女士因不服梁平区公安局某派出所不予受理变更姓名申请,来到梁平区司法局行政复议接待室递交行政复议申请,申请的快捷受理得到郑女士连连称赞。

  通过行政复议体制改革,除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外,全区由原来的6个行政复议机关精简为区政府1个行政复议机关,并由区司法局具体承办,更方便群众找准行政复议机关。通过梁平电视台制作播放《落实行政复议体制改革、加快推进法治政府建设》专题访谈,区政府网站、梁平手机报、梁平政法APP等平台,广泛发布《行政复议体制改革政策解读》《梁平区行政复议体制改革五问五答》咨询解读,越来越多的群众知复议、用复议、信复议、靠复议,行政复议群众知晓度和首选率不断提升。自2021年8月1日以来,梁平区政府新收行政复议申请68件,相较于改革前同一时段同比增长300%,行政复议案件数量呈大幅上升趋势,行政复议发挥化解行政争议主渠道作用日益明显。

  “乘”质效

  切实提升办案审理水平

  “《物业管理条例》第十二条规定,业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式。你们单元24户业主签名同意增设电梯,即书面征求意见并表示同意,符合业主大会征求意见形式。”近日,梁平区行政复议工作人员组织复议双方实地查看现场,并向申请人释法说理,进一步消除申请人与行政主体的对立情绪。

  梁平区司法局始终秉持审慎原则,理清办案思路,规范办案流程,严格审查所有证据,全面把握案件事实,确保案件办理公平公正。打破“坐堂审案”的传统审理模式,综合采用公开听证、实地调查、协调和解等审理方式,并适当提升听证审理和实地调查比重,做到准确把握案件证据、查清事实。自行政复议体制改革以来,全区共办结行政复议案件32件,其中维持18件,撤销1件,确认违法1件,驳回2件,经调解撤回复议申请并终止案件的10件。2021年8月1日以来,共实地调查案件12件次,听证1件次。

  “除”矛盾

  实质化解行政争议纠纷

  申请人唐某不服区城市管理局行政处罚决定,向梁平区人民政府申请行政复议,区司法局经审查认为该案存在一定瑕疵,并组织区城市管理局与申请人沟通协调,促进双方和解。区城市管理局考虑到申请人系初次违法且已中止违法行为,决定撤销对申请人的行政处罚,申请人也表示一定及时改正,及时办理相关证件,并向区政府申请撤回行政复议申请。

  梁平区司法局始终坚持“复议+调解”模式,将调解理念贯穿于行政复议全过程,综合运用释法说理、类案指引、情绪疏导等方式促进争议双方达成合意,并运用案前调解、案中协调、案后疏导等方式促进纠纷实质性化解,促进“案结事了、政通人和”。自行政复议体制改革以来,经调解、和解终止审理及申请人自愿撤回申请等方式办结行政复议案件10件,占已审结行政复议案件数的31.25%。

  记者 罗翠 通讯员 赖正娇

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