丰都县司法局“四法”打造普法品牌，“三股”铸就法治尖兵

推动乡村振兴法治之路走深走实

丰都县村（社区）“法律明白人”培养工作协调推进会（资料图）

丰都县司法局局长唐怡（右）参与录制《“法”说身边事儿》普法广播音频（资料图）

三元镇举办普法院坝会（资料图）

村（社区）法律顾问为村民宣讲《国家安全法》（资料图）

法治文化演出（资料图）

　　“四法”打造普法品牌，“三股”铸就法治尖兵，法律服务惠民利民。为推动乡村振兴法治路走深走实，今年以来，丰都县司法局多措并举，采用农村群众喜闻乐见的形式，不断提升其法治意识和法治素养，取得良好效果。

　打造法治品牌

　　走好普法“精准棋”

为进一步提升农村普法教育的针对性和实效性，丰都县在充分调研农村群众的普法需求后，创新推出普法新举措，以“四法”培育打造《“法”说身边事儿》普法品牌，用群众喜闻乐见的方式将写在纸上的“法”变为行动中的“法”。

“看法”。借助新媒体超时空性的优势，联合相关部门，将日常工作中办理的典型真实案例拍摄成2分钟左右的普法短视频，通过案件还原、案件评析的方式普及法律法规，并根据各个案例的特点，增加拍摄脚本和后期剪辑的“笑”果，让农村群众足不出户便可随时轻松在线学法。目前，普法短视频在“丰都微发布”微信公众号、融媒体抖音号等新媒体平台上线30期，累计播放量达45万人次。

“听法”。组织普法责任单位打造《“法”说身边事儿》村村通广播栏目，邀请政法单位“一把手”亲自参与音频录制，现已制作完成7期，涉及婚姻家庭、农田保护、法律援助、防骗反诈等内容的广播音频在全县337个村（社区）每日固定时间同步播放，将学法守法意识潜移默化地融入到村民的日常生活中。

“演法”。与文化公司合作，将民法典、反诈防骗案例等编写成《社区律师忙又忙》《警察与骗子》等剧本，以“戏曲下乡文艺演出”“月末故事会”活动为载体，到各村（社区）巡回演出44场，丰富基层文化生活的同时让群众在娱乐中学法。

“讲法”。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，组织各级各部门开展“服务大局普法行”“乡村振兴·法治同行”“巡回法庭”等送法进乡村活动。通过院坝会、茶话会等形式，将身边人身边事用以案释法的宣讲方式代替条款解读，并加强对违反村民自治法规、侵犯农民权益等典型案例的曝光宣传。在讲法的过程中，穿插互动有奖答题，精心定制《宪法》《民法典》主题雨伞、钥匙扣、毛巾等一系列普法产品，实现了从“要我学”到“我要学”的转变，宣讲效果显著提升。

　配强人才队伍

　　法治建设“铸尖兵”

法治建设离不开法治人才，丰都县充分运用专业力量开展普法，着力打造群众身边的“法律带头人”，更高质量地满足人民群众的法律需求。

引入“技术股”。在全县司法机关、行政执法部门、法律服务机构和有关部门中遴选50名法官、检察官、民警、律师及相关部门法学专业人才和法律实务工作者组成“八五”普法宣讲团，为各乡镇（街道）、村（社区）开展宣讲提供智力支持。

挖掘“潜力股”。2022年初，丰都县正式启动实施农村“法律明白人”培养工作，培育一批以村（社区）干部、人民调解员、致富能手等为重点的“法治带头人”，运用乡音、方言、家常话宣讲政策法律、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理。同时，对基层干部进行定期教育培训，提高其乡村治理水平、法律意识，有计划地培养成为农村普法先锋。到2022年底，全县每个村（社区）实现3名以上“法律明白人”；2025年底，全县每个村（社区）实现5名以上“法律明白人”，方便群众就近咨询“取经”。

用足“绩优股”。大力推进村居法律顾问制度，实现一村（社区）一顾问，参与普法宣传、人民调解、乡村振兴等工作，协助做好基层自治管理，定期为居民提供法律服务。推广应用“重庆村居法律顾问平台”，全县注册人数已突破1.4万人，群众微信扫码即可实现与村（居）法律顾问面对面交流，功能的便捷和高效使之成为群众身边贴心的“法律管家”。

加强法治服务

　　惠民利民“暖人心”

随着社会经济发展，农村群众涉法涉诉问题增多，既有村民因琐事产生纠纷未及时得到化解的，又有其他方面法律服务缺位的。为此，丰都县不断加强基层法治服务，促进农村地区稳定和谐。

人民调解充当“减压阀”。整合人民调解员队伍，完善乡村调解网络，在涉及农村邻里纠纷、打架斗殴、农民工劳动争议等案件纠纷处理过程中，充分发挥各级调解组织的作用，努力践行“枫桥经验”，健全完善“诉调、警调、访调”对接机制和“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。今年以来，丰都县已开展人民调解员培训36场，参训人民调解员1200余人次，乡镇级调委会和村（居）调委会共调解纠纷2298件。

法律服务实现“零距离”。建成县公共法律服务中心，安排27名律师轮流值班接待群众来访来电咨询，让群众只进“一扇门”办理公共法律服务“所有事”。依托乡镇（街道）司法所建成30个乡镇（街道）公共法律服务工作站，打造集民事纠纷调解、法律咨询、法治宣传、法律援助、特殊人群管理服务等于一体的区域一线综合性法律服务平台。依托便民服务中心建成覆盖全县337个村（居）的公共法律服务窗口，对接聘请律师、基层法律服务工作者36名，有效满足农村群众的法律服务需求。

法律援助架起“连心桥”。简化法律援助工作流程，审查、指派时限从法定的7个工作日缩短到3个工作日，再到目前所有援助案件申请当日审批、当日指派，有效解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。对援助事项紧急或当事人为老年人、农民工、农民等群体，推行“零等待”，努力实现最佳服务效果。今年以来，受理审批法律援助案件358件，办结309件，挽回受援人经济损失578.04万元；帮助农民工讨薪126件，挽回经济损失113.49万元。

 尚俊峰 通讯员 谢倩 彭娟