2021年11月，李凡瑞现场协调修建通讯基站

　　2021年12月14日，随着垫江县裴兴镇桂花村中国移动700兆5G基站的顺利建成开通，桂花村在全县所有行政村中，第一个率先开通了5G信号，信号接收功率达到76.6db，平均下载速率达200M，平均上传速率达110M，桂花村的乡村振兴工作从此迈入了5G新时代。

　　桂花村能够开通垫江县第一条村级信息高速公路，来自市大数据发展局数据资源管理处的驻村第一书记、工作队队长李凡瑞功不可没。正是因为他“利用职务之便”，积极对接垫江县经信委、县移动公司、铁塔公司等单位，来来回回办理手续、勘察线路、选址架设，最终才促成垫江县第一个5G村的诞生。

　　除了努力打造“5G智慧乡村”，提升基层社会治理能力，提升当地村民的获得感、安全感和幸福感，李凡瑞还因人而异在桂花村实行“分层而治”，乡村振兴工作搞得有声有色。

2022年6月20日，李凡瑞给村民讲党课

　　村龙头企业：带动村民集体创收增收

　　桂花村共有村民2137人，目前常驻人口只有551人。去年5月，李凡瑞带领乡村振兴驻村工作队一到桂花村，首先做的就是下基层、进企业、走农户，对村情村貌进行摸底掌握。

　　“全村各家企业、各家各户基础不同，状态不同，面临的情况不同。因此，必须因地制宜，因人而异，采取一层一策，分层而治的办法。”李凡瑞说，在对全村产业生产经营状况进行分析和梳理后，工作队决定，首要任务就是帮扶全村范围内最大的企业——重庆衡康农业有限公司，这家通过招商引资引进的养猪场，建成投产后每年出栏生猪可以达到近一万头，是垫江县最大的养猪场之一。

　　李凡瑞多次上门走访，找到养猪场的老板冉小华，了解到该公司投产还面临着许多问题，其中影响最大的就是生产用水尚未解决。为此，李凡瑞找到垫江县澜泉供水有限公司进行多次协调，最终供水公司同意按照成本价，收取生产用水管线材料和人工施工费用，同时还免除了全部管网配套费用，总计为企业减负10多万元。

　　养猪场流动资金出现了问题，李凡瑞又跑前跑后联系协调市金融监管局、建行重庆市分行、网商银行等，争取了低息和无息贷款120多万元。

2021年6月，李凡瑞带领工作队现场查勘养猪场

　　此外，企业附近不通公路和人行步道，企业人员进出和运输面临困难，李凡瑞又找到了垫江县有关部门，争取到了县乡村振兴帮扶资金30万元、县财政资金30万元，最后建成了500米行车道、1公里多的人行步道，完善了养猪场的交通基础设施和配套设施。

　　今年春节前夕，养猪场即将投产，2000立方米的储水池因地基塌陷突然断裂。企业负责人找了多家建筑公司，都称至少要40万元才能修复。听闻此事，李凡瑞赶紧利用帮扶集团的“关系”，找到了中机中联有限公司，该公司派出结构工程师和技术人员查勘现场，对储水池进行了重新设计和优化整改方案，最后确定了20万元的修复方案，为企业节约了20万元费用。

　　帮扶村内龙头企业劳神费力，不遗余力，究竟是为了啥？李凡瑞娓娓道来：衡康公司为建设养猪场流转土地46亩，为包含2户贫困户在内的38户农户增加了土地流转的直接收益。其次，该公司直接雇佣了9名村民作为公司员工，每人每月工资接近4000元，人均年收入达到了4万多元。最后，村集体入股投资衡康公司20万元，每年保底分红就达到2.4万元，帮助村集体经济全年收入首次突破5万元。

　　“乡村要振兴，产业要先行。”李凡瑞说，驻村工作队将继续秉持帮企业、解难题、敢担当、促发展的理念，积极解决企业难点和堵点问题，实行贴心式服务、保姆式跟进，企业发展有奔头，乡村振兴才有希望。

2021年12月，李凡瑞陪同中机中联公司实地调研

　　致富带头人：返乡创业带动共同富裕

　　村庄发展快，全靠产业带。

　　在重点帮扶村重点企业的同时，李凡瑞还重点依托村里的致富带头人，带领广大村民走上共同富裕的道路。

　　桂花村4组村民王金华之前一直在贵州省铜仁市从事建筑行业，算得上是村里的成功人士。经过做思想工作，王金华从贵州返乡创业，在桂花村承包土地360多亩、鱼塘29亩，种下了沃柑、柑橘等7000多株果树和密本南瓜、贝贝南瓜等农作物。

　　王金华返乡创业很快就有了收益，李凡瑞因势利导，积极扶志扶智，鼓励村民们学习励志典型和致富能手的模范典型引领示范作用。去年下半年，周边村民们有样学样，也发展种植沃柑300多亩，为稳定增收奠定了基础。同时，村集体经济组织也向王金华的公司投入50万元股本金，每年可以分红2.5万元，为村集体增加了稳定的收入。

　　为了帮水果、农作物扩大销售，李凡瑞也想了不少办法。他利用原单位的各种关系，在各市级机关、市大数据局及各下属企业做了不少广告和推广，还联系各电商平台，进行线上推广和销售。今年上半年，桂花村的水果和农作物销售一空，就连还种在地里的南瓜都被提前预定了。

　　桂花村村民：重点监测加上精准帮扶

　　扶贫要扶志，不能“等靠要”。

　　帮扶龙头企业，依托致富带头人带动村民共同致富的同时，对于其他的村民，李凡瑞采取了“监测+精准帮扶”的办法。

　　首先是认真开展返贫致贫风险监测，李凡瑞和工作队全年累计走访排查378户次，对全村脱贫户35户105人、边缘易致贫户2户5人开展重点监测，逐户按照“两不愁、三保障”梳理要求，开展收入、饮水质量和住房情况摸排。其次是开展精准帮扶，对于潜在返贫致贫风险人员和饮用水保障风险户，通过政策兜底、纳入低保保障、开展技能培训，协调自来水公司等方式，有效防止返贫致贫风险情况发生和饮用水安全保障风险整改。

　　同时，李凡瑞还和工作队一起，走访脱贫户、边缘户、低保户、五保户，查看“两不愁三保障”情况，监测返贫风险；召开“脱贫户、边缘户”产业技能培训会，对生猪养殖户开展精准技术技能培训；举办中医健康知识讲座，提高看病就医、生活保健知识。

　　为了解决村里的基础设施和生产经营问题，李凡瑞又联系和协调市通信管理局、市水利局、县规划和自然资源局、县水利局等等单位和部门，目前已经实现硬化村内人行便道1800米；建设信号高塔1座，总投资60多万元；全村约790亩退化林开展修复工程……

　　在对村民进行精准帮扶的同时，李凡瑞还当起了调解员，化解了村里的不少矛盾纠纷。

　　去年，一村民的儿子因病去世后，媳妇离家出走，独自一人在家带着孙子上学。因自愿参与土地流转，该村民与他人互换了水田，可不久以后又反悔了，多次找上门大闹。李凡瑞带着工作队队员变身调解员，上门做了很多次思想工作，摆事实、讲道理、谈法律，实地查勘，终于让两户人家达成和解，最终签订了1.16亩水田互换协议，两家人也重归于好。

　　“桂花村还有很多项目正在规划和实施，还有很多事情等着我们去做。”李凡瑞说，中国机械工业集团中机中联工程公司已经制订桂花村乡村振兴初步规划；迪通农业公司正在制订桂花村的乡村旅游设计和风貌打造；桂花村农产品正在打造品牌，形成农村特色农产品联合营销；桂花村正在与谊品生鲜等农超开展合作，进一步扩大生产规模……

　　在桂花村，乡村振兴的发展之路还在继续延伸，更多致富的故事正在这片土地上发生……

　　记者 刘斌 张真瑜