2021年6月，检察官在铝灰堆放点调查取证

　　“多亏了检察机关，那些铝灰渣搬走了，现在刺鼻的气味没有了，空气清新多了！”近日，两江地区检察院检察官来到长寿区云台镇小沿村，对一起固体危险废物违法堆放处置案开展公益诉讼“回头看”时，附近的村民激动地讲述着变化。

　　“数千吨的危险废物铝灰渣违法堆放导致公益受损！”2021年6月21日，重庆市公安局环境安全保卫总队根据协作机制，向检察机关移送了一条案件线索。一周后，经市检察院批准，两江地区检察院正式受理该案。

　　这些铝灰渣被分散地堆放在长寿区云台镇等4个街镇5处简易仓库。由于储存条件未达到“三防”要求，一到下雨天，就会产生大量刺激性的氨气。“当时我们戴着口罩，眼睛被熏得一直流泪，周围群众一下子围过来向我们反映情况。”承办检察官刘宝回忆起首次去现场勘验的场景。

　　可这么多的铝灰渣从何而来？原来，从2020年3月至12月，违法堆放行为人李某某以临时中转为由租赁上述仓库，从川渝多地将大量铝灰渣陆续运送至仓库，采取长期储存、搁置的方式处置铝灰渣。之后，李某某失联。

　　经过检察官调查了解，李某某因涉嫌污染环境罪正在接受异地公安机关刑事调查，无力处置，而生产铝灰渣的上游单位一时也无法确定。6200多吨铝灰渣如何尽快处理？这个难题成为压在刘宝心中的一块“大石头”。

　　“2021年1月1日铝灰渣被纳入国家危险废物名录，无论是贮存条件还是处置资质都有了更高的标准。若进行跨省运输和处置，成本巨大且运输过程中存在二次污染的风险。”面对上述问题，主管部门长寿区生态环境局也犯了难。

　　“危险废物一天不处置，就多一天的环境污染。再难，我们都要想办法推动问题尽快解决。”接下来的两个月里，检察官们多次与长寿区生态环境局通过“桌上谈+云端见”等形式多次进行磋商。经研究后，双方达成了统一处理意见，由长寿区生态环境局依法履行代为处置职责，对涉案铝灰渣进行环境风险隐患排查治理和规范处置，同时进一步加强监督管理，对辖区相关情况开展专项排查，防止类似事件发生，检察机关对处置过程全程监督。

　　在两江地区检察院的督促推动下，从2021年11月起，长寿区生态环境局积极履职，对各处堆放点的铝灰渣每周开展日常巡查，确保非法转移等次生环境风险，聘请鉴定机构对周边环境开展专业监测评估，并举一反三，在全区开展铝灰渣等工业固体废物产生及加工利用企业的拉网式排查，确保没有类似情况的发生。

　　“某环保公司于今年1月中旬率先取得处置铝灰渣的资质，我们在充分考察后就与其达成了委托协议，分批次对涉案铝灰渣进行规范化处置。”据长寿区生态环境保护综合行政执法支队副支队长方久林介绍，在长寿区政府的支持下，该局共计投入1200余万元对涉案铝灰渣进行了规范处置，有效节约运输成本的同时，杜绝了次生污染的发生。

　　2022年上半年，刘宝与同事先后4次前往5处铝灰渣堆放点开展现场勘验，确认违法堆放的铝灰渣已全部清运，现场无残留、无异味。

　　“针对违法堆放处置铝灰渣对环境损害大，但处理难度大、处置费用高，违法行为人通常不具备处置能力的情况，‘代为处置+事后追偿’成为了我们检察机关携手危废倾倒地、处置地环境主管部门彻底解决问题的一条有效路径。”随着铝灰渣的彻底清理，刘宝心中的“大石头”总算放下了。

　　日前，该案获评全市检察机关2021~2022年度公益诉讼典型案例。下一步，两江地区检察院还将继续为长寿区生态环境局开展事后追偿工作提供法律支持。

　　记者 叶惠娟