科学拟定规划、全面统筹协调、监测发展态势、调整经济结构……确保一方经济社会稳步发展，这是各级发展和改革委员会的基本职责。2022年仲夏，走进大宁河畔的巫溪县发展和改革委员会（以下简称巫溪县发改委），记者了解到，今年上半年，巫溪县发改委紧扣县委县政府决策部署，坚持每月开展宏观经济调度，分析研判主要经济指标季度预期目标，持续压实主要经济指标措施，切实推动抓项目稳投资工作，积极扩大有效投资，投资增长稳步推进。上半年，全县实现地区生产总值55.2亿元，同比增长4.4%，高于全国1.9个百分点，高于全市0.4个百分点，增幅在全市排名第24位。

　　抓策划强规划

　　高屋建瓴谋未来

　　因地制宜，高屋建瓴，谋定全县未来，这是巫溪县发改委矢志不渝的核心职责。

　　完善规划编制。按照巫溪县“128”总体思路和“1235”奋斗目标，以项目建设为抓手，全力推动“十四五”重点项目，编制完成《巫溪县“十四五”重大项目库》。在基础设施、城乡建设、现代产业、生态环保、社会民生五大领域编制499个重大项目，总投资2119.16亿元。其中，规划重大建设项目431个、总投资1591.68亿元，规划重大前期项目68个、总投资527.48亿元。按照重庆市要求，正在编制《长江三峡“黄金三角”文旅协同发展示范区总体规划》（征求意见稿）。拟启动编制《巫溪县碳达峰行动方案》《巫溪县充电基础设施“十四五”发展规划》等专项规划。

　　督促规划出台执行。及时督促全县“十四五”规划体系“1+1+1+15”规划出台，截至目前，《“十四五”总体规划》《“十四五”项目规划》已出台，《“十四五”空间规划》正在等三区三线划定后提交会议审定。15个专项规划已印发实施10个，待审议5个。巫溪县发改委正在督促相关牵头单位，按照县政府领导要求加快印发实施。

　　抓要素强督查

　　脚踏实地重现实

　　一步一步走好现实之路，脚踏实地抓好现有项目的落实，这是奠定未来的基石。巫溪县发改委坚持“三足鼎立”，确保项目的顺利实施。

　　分年度梳理储备项目。按照《巫溪县“十四五”重大项目库》，及时梳理2022年新建、前期、储备项目清单。先后下达2022年重大新建项目42个，总投资223.4亿元；重大续建项目23个，总投资283.2亿元；一般新建项目70个，总投资116.3亿元；一般续建项目24个，总投资5.08亿元。梳理2022年重大前期项目66个，总投资354.4亿元。

　　出台项目推进机制。在项目工作推动上，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，严格落实“四个一”工作推进机制，即一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。严格“月督查、月调度、月通报”，着力要素保障等问题，全力推动项目建设。

　　及时跟进要素保障。巫溪县发改委、县重点项目办定期分析研判项目推进中的前期手续办理、资金筹集、土地指标、征地拆迁等要素保障问题，每月收集汇总堵点卡点问题，会同县政府督查室交办给牵头责任单位和牵头领导，定期召开项目推进会。

　　抓改革强创新

　　诚心诚意优环境

　　常言说，栽好“梧桐树”，引得“凤凰”来。发展潜力哪里来？唯有不断优化投资环境，在“引”与“留”上做文章，方可稳步发展一方经济。

　　加大招商引资。先后与20余家国企央企、40余家民营企业洽谈，初步达成意向投资项目12个，计划投资23.2亿元。6月，全县召开招商引资大会，举行了招商引资项目集中签约仪式，5个项目成功落户；6个招商工作组负责人签订了《招商引资目标责任书》，有关部门单位作了表态性发言，掀起“大招商、招大商”的热潮，激发了全县经济社会动力活力。

　　优化营商环境。出台《巫溪县2022年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》《进一步强化信用监管促进营商环境高质量发展的通知》。6月，全县召开优化营商环境大会，安排部署了优化营商环境工作，着力打造市场化法治化国际化营商环境，为全县经济社会高质量发展创造良好条件，全力提升新时代巫溪绿色崛起的软实力。走访民营企业37家，组织召开民营企业座谈会4次，邀请县委、县政府主要领导出席2次，为助力服务业发展企业纾困，出台《巫溪县促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策措施》。

　　深化公共资源交易。严格遵循“管办分离、公开透明、公平竞争、公正诚信、廉洁高效”原则，有序推进公共资源交易工作。2022年，实施最低价评标法项目3个，共节约财政资金639.5万元；实施电子评标法的项目4个，有效遏制围标串标等违法行为。限额以下工程类项目比选86个，总金额14692万元。

　　抓全局强民生

　　全力以赴保稳定

　　稳定，是经济社会发展的坚强保障。胸怀全局，心系民生，在稳定中谋求更快更好发展，这是巫溪县发改委工作的又一亮点。

　　在涉粮巡察问题整改方面。市委巡视组年初反馈的《涉粮问题专项巡察的反馈意见》涉及3方面24个问题，已于4月中旬全部整改到位销号；同时，按照市对县储备任务考核，6月底完成成品粮360吨，成品油15吨，社会责任储备5吨；已完成2611吨县级储备粮任务；建设粮油应急保障点51个。

　　在梳理出台各类政策方面。4月上旬出台《巫溪县稳企惠企政策集中攻坚清单》，涉及减税降费、促进就业、金融信贷等4个方面25条惠企稳企政策措施。4月下旬出台《巫溪县促消费相关服务业发展若干政策措施》，涉及消费者得实惠促内需、提升服务业供给水平、助力重点行业纾困、简化审批程序、针对特殊群体分类施策和支持住房消费等6个方面18条政策措施。5月中旬出台《巫溪县促进经济平稳健康发展系列活动方案》，涉及消费、文旅、政银企对接、营商环境、展会、节庆等7个活动领域。5月下旬出台《巫溪县贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策措施》，涉及服务业普惠性纾困，餐饮业、零售业、文化旅游业、公路水路运输业纾困扶持、精准实施疫情防控措施等六个方面；还出台《巫溪县领导干部联系服务国有企业工作制度》。6月中旬出台《巫溪县关于印发贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施任务分解方案的通知》，共6个方面31个分项82条具体措施，明确了各责任单位具体工作任务，有效推进稳住经济一揽子政策措施落实落地，同时，县发展改革委牵头梳理汇总市、县正在执行的稳企惠企政策，编制形成《巫溪县助企纾困政策汇编》，明确了各项政策的内容、来源、办理要件、办理流程、责任单位及科室、联系人及联系电话等具体信息。

　　记者 熊一君 沈远万