今年以来,云阳县人大常委会不断完善监督工作机制和方式方法,实施监督工作调研、提升审议质量、加强跟踪问效和推进自身建设这四项举措,使得监督工作质量和效果均提升。 云阳县人大常委会精心谋划调研选题,突出重点和精准性,坚持少而精、求实效,精选出一批紧扣县委发展思路、政府工作难点、群众关心热点的选题。如对兴云、江来等四家县属国有集团公司发展情况开展专题调研,共梳理出企业存在的47项重点问题,形成全县企业国有资产管理情况综合性报告1份、集团公司子报告4份,一并提请云阳县人大常委会审议。 对城市有机更新工作暗访调研,邀请该县融媒体中心记者全程跟踪实录,并制成暗访视频,在“云阳微发布”“云阳网”等媒体上播放,披露存在的问题,该县城管等部门随即整改,监督效果立现。 健全分组审议机制,设立审议重点发言人制度,从议题中确定若干重点问题,提前确定重点发言人围绕重点问题进行审议发言,其余与会人员自由发言,或将意见建议填写进《云阳县人大常委会审议意见收集表》,要求“一府一委两院”主责部门负责人等到会听取意见、回答询问,突出问题追踪。 规范整理审议意见。建立“审议意见+问题清单”制度,注重归纳有实际内容的意见建议,重点聚焦短期内能够解决的具体问题,列出问题清单,逐项表述具体整改意见。如关于退役军人事务工作的审议意见,所附问题清单列出烈士公墓用地被占、优抚证申领时间过长等5个问题交政府处理,并明确了整改目标和时限。 云阳县人大常委会健全审议意见落实情况评价机制,分别对机关部门、单位逐一进行满意度测评,或者按主要整改意见类别、项目分项进行满意度测评,测评结果一律报县委及组织部门备案。比如,对旅游产业发展工作审议意见研究处理情况进行满意度测评时,逐一测评县文旅委等16个单位,满意度最高的为91.6%,最低的仅为41.5%。对退役军人事务工作审议意见研究处理情况进行满意度测评时,测评5项问题的落实情况,“通过”3项,“持续跟进”2项。 聚焦工作重点持续跟踪督办。连续三年对青杉水库面源污染防治问题开展“回头看”,先后听取审议县政府有关青杉水库环境保护、目标完成情况等专项工作报告开展专题询问,督促政府及有关部门治理青杉水库面源污染,恢复周边生态环境。 云阳县人大常委会邀请专业人士开展法律知识专题辅导培训,组织机关干部学习监督法、预算法等法律法规。在机关内部开设“人大讲坛”,由各专(工)委室干部轮流主讲。建立1个专家咨询人才库和4个代表专业小组,发挥其参谋助手作用。每年定期举办2次“人大调研报告评比”活动,择优奖励,倒逼各专工委勤练内功,提升调研报告质量。目前,已开展“人大调研报告评比”活动1次,共收到报告8篇,经评审组公开评议,评出获奖报告3篇。 记者 唐孝忠 |