近日，记者从巫溪县规划和自然资源局获悉，由该局牵头编制完成的“十四五”矿产资源总体规划，已获市规划和自然资源局通报表扬。在市规划和自然资源局组织的绿色矿山“回头看”中，该局的复核通过率居全市前列。

　　近年来，巫溪县规划和自然资源局坚持以规划为引领，立足实际，着眼长远，全力推进《巫溪县国土空间总体规划（2021~2035）》编制，加快构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。全县国土空间规划于2020年正式启动，现已形成规划方案和十个专题初稿，并组织县级部门完成了初评并进行修改完善。自今年5月12日市政府组织召开“三区三线”划定工作全市动员会以来，市规划和自然资源局已开展9次全市调度会，举行2次全市技术培训和答疑，完成2次本县方案技术审查。按照市政府和市规划和自然资源局分别召开全市“三区三线”划定工作动员电视电话会议和历次调度会议要求，守牢底线、坚持原则，多次赴市规划和自然资源局对接，协调解决存在的困难和问题，极力争取城镇开发边界新增建设用地指标等，扎实推进“三区三线”划定及国土空间规划工作。

　　坚持生态优先绿色发展

　　建设山清水秀美丽巫溪

　　综合全县生态资源分布特点，着力构建“七山九水、东西两核、多廊多点”的全域生态空间格局。加强以红池坝、阴条岭为重点的生态功能区建设，加强生物多样性保护，稳妥推进生态敏感区域人口迁移。通过评估调整，全县生态保护红线面积2073.64平方公里，占县域面积的51.46%。生态保护红线内人口由27132人核减至6132人（含自然保护地内人口）。

　　坚持耕地保护制度 做强山地特色高效农业。严格保护农业空间，以保障国家粮食安全为底线，立足生态资源优势，大力发展现代山地特色高效农业，形成“两片、一园、多点”的农业布局，实现农业高质量发展。

　　坚持优化空间布局

　　推动城乡协调发展

　　构建“一心一区、两轴两群”城镇空间格局，即以县城为核心、以红池坝生态旅游融合发展区为重要支撑，以南北和东西方向的交通干线为发展轴，以上磺、古路、尖山、城厢等中心城镇群为重要节点，以花台等其他特色乡镇群为依托。按照“避让生态保护红线、不占或少占永久基本农田”原则，综合考虑提升人居环境品质和生态休闲功能，结合地形、地质灾害点等，按照市规划和自然资源局最新建议方案，划定全县城镇开发边界24平方公里。其中，中心城区的凤凰新城集中建设区为15平方公里。坚持以水为魂，引水入城的规划理念，在筑牢生态人文基底的基础上，以优化区域用地布局、交通组织为前提，深入研究景观系统、公共空间，严格风貌形态管控。围绕“小而精”的思路，重点打造、集中塑造核心区和凤凰之眼、柏杨河沿线、凤凰老城镇3个片区，做深做透“水文章”，塑造产城景融合的新城空间，打造水在城中、城在景中的凤凰新城，带动巫溪高质量、跨越式发展。

　　开展空间规划编制

　　坚持助推乡村振兴

　　通过深入研究，初步确定通城片区的发展愿景为“大宁原乡·神农康养”，该局已委托中规院西部分院编制通城镇国土空间规划、康养产业、特色小镇等详细设计，委托重庆市设计集团开展重要区域概念方案设计，通过现场调研、听取乡镇人民政府意见、邀请部门会商、开展地形图测绘等方式深入开展规划设计。同时，该局以上磺镇和古路镇所在的羊桥坝片区为试点，开展了乡镇级的国土空间总体规划编制，与县级国土空间总体规划同步编制。目前，该局对全域产业布局、场镇用地布局、交通布局等均已形成了初步方案，已经过乡镇人民政府多次审查。市规划和自然资源局多次召开会议进行了审查，目前正按照审查意见进一步修改完善。

记者 熊一君 沈远万