邓明鉴 “我在调研中发现,基层派出所接处警中可以当场化解许多纠纷,比如沙坪坝区公安分局的基层派出所在这方面就做得不错。”昨日,市人大代表、市侨联副主席邓明鉴称,在市六届人大一次会议上,将提出《关于全市派出所在接处警中扛起矛盾纠纷调解责任切实解决群众“急难愁盼”问题的建议》,呼吁全市基层派出所在接处警中,力所能及地化解纠纷。 近年来,公安部部署指导全国公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,组织开展矛盾纠纷大排查大化解等专项工作,参与矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,极大地提升了人民群众的幸福感、获得感、满意度。 近几年来,邓明鉴先后接访500余户二手房合同诈骗案和重庆某公司拖欠461名员工工资案受害人,了解到有的派出所因人力不足,难以调解。带着群众反映的问题,他赴基层派出所暗访核实后,认为这些问题若在基层派出所得不到解决,易引发民转刑案件。 为此,邓明鉴建议,市公安局要求派出所在接处警中,对每起因故不能达成和解的矛盾纠纷,开展普法教育,安排过错方和报警方学习法律法规,并要求过错方作出书面保证,载入派出所案卷。对应达成和解但拒不配合调解的,依法创新调解方式进行询问查证,严格执行《公安机关办理行政案件程序规定》相关规定,力争在8小时内,(复杂的矛盾问题24小时内)达成和解。对达成和解后,矛盾纠纷一时不能彻底解决的,对接管辖法院予以司法确认。 邓明鉴建议,公安机关要对派出所调解矛盾纠纷的好方法、好措施、好典型、好案例及时进行宣传报道,激励民警扛起开展矛盾纠纷调解责任,主动调解矛盾纠纷,解决群众烦心事。同时,建议市公安局研究制定《深化“一庭两所”矛盾纠纷调处办法》,推进全市派出所矛盾纠纷调解工作高质量发展,真正做到民有所呼警有所应,民有所需警有所为。 记者 唐孝忠 饶 果 叶惠娟 |