贺恒扬作市人民检察院工作报告 重庆日报报业集团全媒体记者 李文科 石 涛 摄

　　本网讯（记者 唐孝忠）1月15日，重庆市第六届人民代表大会第一次会议第二次全体会议举行。市人民检察院检察长贺恒扬作工作报告。

　　过去5年工作成绩单

　　报告指出，过去5年来，全市检察机关围绕重庆打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”等中心任务履职尽责，制定服务保障重庆发挥“三个作用”10条意见、优化法治化营商环境20条措施等，实现检察履职从依法办案到能动服务的重大转变。

　　●能动履职 服务社会经济发展

　　推出一系列安商暖企、纾困解难的务实举措。2020年起部署开展“保市场主体、护民营经济”专项行动，开辟绿色通道，涉企案件一律进行经济影响评估，防止“办了案子、垮了厂子”。联合公安机关清理涉企刑事“挂案”“积案”1775件，为650家企业解除诉累、卸下包袱。

　　构建知识产权检察保护新格局。在全国率先开展知识产权检察改革试点，三级检察院全覆盖设立知识产权检察办公室，推行办理刑事案件同步审查民事追责、行政违法及公益诉讼的综合履职模式。2021年起部署开展“保知识产权、护知名品牌”专项行动，办理侵犯专利、商标、著作权等刑事案件290件，帮助重庆美心公司等60余家知名企业打假维权。

　　在构建新发展格局中展现检察担当。主动服务成渝地区双城经济圈建设，与四川省检察机关建立76项协作机制，在交通物流、生态环保、经济金融等领域统一司法标准，协同办案241件，助推一体化发展。牵头与广西检察机关签署协作意见，携手服务“一带一路”和西部陆海新通道建设。建立长江上游六省市生态环境保护检察协作机制，推行“河长、林长+检察长”工作模式，设立长江生态检察官，开展“保护长江母亲河”公益诉讼专项行动，助力长江经济带绿色发展。

　　●践行为民宗旨 维护合法权益

　　5年来，重庆检察机关全力维护社会大局稳定。依法起诉黑恶势力犯罪2612人。依法严惩严重暴力、电信网络诈骗、“黄赌毒”等犯罪，起诉的故意杀人、故意伤害等严重刑事犯罪五年下降21.6%，电信网络诈骗犯罪五年下降29.7%，社会治安持续向好。

　　大力开展“我为群众办实事”实践活动。直接为群众解决生产生活难题2745件。持续推出检察便民措施，创新12309检察云呼叫平台。

　　加强特殊群体司法保护。做实做靓“莎姐”未成年人检察工作，建立全国首个省级教职员工入职查询平台、强制报告平台、一站式救助中心，引导3944名涉罪未成年人回归社会，其中126人考上大学，帮助2029名受害未成年人走出阴霾。

　　深入开展“司法救助巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项行动，5年司法救助3352人，发放救助金5151万元。市检察院对口帮扶的武隆区后坪乡文凤村整体脱贫，被评为全国乡村旅游重点村，天池苗寨入选全国首批脱贫攻坚考察点。

　　●强化法律监督 彰显公平正义

　　刑事检察优中有升。秉持客观公正立场，对构成犯罪的追诉3051人，对不构成犯罪或者犯罪情节轻微的不起诉28246人。监督立案1679件、监督撤案5261件，开展侦查活动监督7319件，书面纠正侦查违法行为6643件。对认为确有错误的刑事裁判，提出抗诉416件。聚焦群众关注的“提钱出狱”“纸面服刑”问题，对1990年以来的31万余件减刑、假释和暂予监外执行案件进行全面复查，发现的1685件问题案件全部处置完毕。

　　民事行政检察弱项变强。不断健全民事行政检察监督机制，办案数从2018年的3513件上升到2022年的4826件，监督率居全国检察机关前列。探索运用大数据平台筛查线索，刑民一体整治虚假诉讼，监督纠正假案件706件，追究刑事责任51人，让打“假官司”的吃上“真官司”。

　　法律监督凝聚合力。连续两年与市高法院召开工作联席会，签署协作纪要，常态化加强与市公安局、市司法局、市律师协会等单位的沟通协作，联合制发规范性文件，统一法律适用标准，画好依法治市“同心圆”。

　　●当好公益代表 加强溯源治理

　　公益诉讼保护范围不断拓宽。三级检察院共办理公益诉讼案件10587件。市检察院督促保护水磨溪湿地自然保护区生态环境公益诉讼案，被最高检评为公益诉讼全面实施五周年“好案件”；督促整治APP违规收集使用个人信息行政公益诉讼案，被最高检评为公益诉讼“十大精品案例”。

　　加强溯源治理，推动市域社会治理水平不断提升。坚持治罪与治理并重，追求“明辨是非、定分止争，息诉罢访、案结事了，促进管理、创新治理”司法办案三重境界。

　　2022年工作成效

　　2022年，全市检察机关批捕10655人、起诉32121人；办理民事诉讼监督案件3633件、行政诉讼监督案件1193件；办理公益诉讼案件2246件，提起公益诉讼189件；监督纠正刑事执行违法违规情形1855件次；审查办理控告申诉案件11873件。

　　2023年工作安排

　　2023年，重庆检察机关将抓好六个方面工作，做好“六个新答卷”：以更高站位深入学习贯彻党的二十大精神；以更强担当服务保障新重庆建设；以更深情怀践行司法为民宗旨；以更大力度深耕法律监督工作；以更严标准打造过硬检察队伍；以更实举措自觉接受人民监督。