培育新时代优质养老服务

　　第七次全国人口普查显示，重庆市老龄化率21.87%，居全国第五、西部第一。老年人口基数大，空巢化趋势明显，高龄、失能、留守、独居等老年人既有接受机构长期照护的刚性需求，又有居家便捷享受社会化、专业化服务的殷切期盼。如何从“硬件布局”转向“软件提升”，如何从“数量积累”走向“内涵发展”，是当前重庆养老需要重视并加以解决的问题。

　　建议进一步强化政策体系建设，进一步提升养老服务针对性、精准度，解决“老人有感”。进一步将养老服务的社会化服务与基层社会治理有机结合，弥补养老企业“不敢养人”的成本担忧，让更多“五社”资源参与到养老服务工作之中。根据服务对象、地域差异，构建养老在社区、养老在乡村、养老是公益等多个基本养老服务与特色养老服务共同发展的城乡养老服务。同时，大力培育稳固养老服务队伍，解决“服务有人”，并加大养老服务社会宣传与智慧化力度，解决“服务有门”。

　　——市人大代表、沙坪坝区人大常委会副主任、沙坪坝区总工会主席 邓朝霞

　　完善城市公园建设资金政策

　　建设城市公园是增进民生福祉，提高人民生活品质，不断实现人民对美好生活的向往的重大举措。随着社会老龄化速度的加快、群众休闲需求的增加以及城市公园的免费开放，城市公园的安全、服务、维护等方面压力不断加大，让城市公园建设事业面临新的挑战。

　　建议市级相关部门合理划分市与区县对城市公园财政事权和支出责任，并加大财政资金投入和统筹力度。建立以财政投入为主的多元化资金保障制度，市级财政要加大对区县城市公园建设的扶持力度。同时，建立健全生态保护补偿制度和落实落细相关税收优惠政策及政府绿色采购等政策。此外，还要积极创新多元化资金筹措机制。

　　——市人大代表、西南大学水产学院教授 叶 华

　　保障人民群众“口粮”安全

　　党的十八大以来，各地区通过出台相关政策文件，开展“光盘行动”等措施，大力整治浪费之风，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。

　　目前，国家层面已经出台了《反食品浪费法》，该法第三十一条“省、自治区、直辖市或者设区的市、自治州根据具体情况和实际需要，制定本地方反食品浪费的具体办法”鼓励各省市根据自身的地域、经济、人口等多方面的实际，制定具体办法。对此，建议结合实际，及时开展“小切口”立法探索，制定出台重庆市反食品浪费的地方性法规，推动《反食品浪费法》正确有效实施，保障人民群众“口粮”安全。

　　——市人大代表、重庆三智律师事务所主任 赵树乾

　　发挥优势促综合保税区发展

　　经过多年建设，综合保税区已成为全市汇集优质贸易企业，贸易规模占比最重的外贸发展高地，为全市外贸综合实力进一步提升做出了贡献。但我市也存在保税物流、保税贸易、跨境电商、保税维修、通关一体化发展建设滞后、与周边地区存在较大差距，从而影响贸易带动产业发展拉动效应的发挥等问题。

　　建议加快物流节点基础设施布局建设、升级产业集群，壮大贸易主体，并建设“一带一路”进出口商品集散中心。同时，加快引进高能级专业企业和人才，强化协作机制建设。此外，也建议协调包括重庆海关优化9610、9710跨境电商经营许可政策审批流程及机场地服等优化跨境电商服务，促进本地跨境电商和国际货运双向提升。

　　——市人大代表，重庆天箭惯性科技股份有限公司董事、总经理 许 图

　　记者 饶 果