丰都:着力探索新模式 县域治理有实效

时间: 2023-02-20 来源: 重庆法治报 编辑: 万 先觉 阅读量:15215

  法治宣传教育是提升社会治理法治化的有效手段,是深入推进法治建设的必要措施,是确保社会和谐稳定的重要基石。近年来,丰都县司法局以推进依法行政、公正司法为导向,增强法治宣传教育的针对性和实效性,全民法治意识明显增强,全社会尊法学法守法用法的法治氛围日益浓厚。

  普法依法治理有亮点

  法治品牌显特色。丰都县司法局坚持司法为民,推出“‘法’说身边事儿”以案释法普法品牌,拍摄典型案例普法短视频10期,累计播放量达50万人次。推出“‘法’说身边事儿”村村通广播栏目13期,邀请政法单位“一把手”亲自参与音频录制并在全县各村(社区)同步播放,同时在“丰都发布”微信公众号上进行发布宣传。

  法治生活添亮色。编排《戏说民法典》《社区律师忙又忙》等群众喜闻乐见的法治文艺节目在各村(社区)巡回演出40余场,在丰富基层文化生活的同时让群众在娱乐中轻松学法。

  法治阵地增底色。打造了三元镇梯子河村红心小院、兴义镇杨柳村张家坪大院法治文化墙等基层普法阵地样板;以国家安全、禁毒反诈、生态环保等相关法律法规为内容,更新滨江法治文化长廊户外广告牌134张。

  法治校园护本色。积极打造青少年法治资源教室,定期开展法治小课堂;组建家庭互助教育志愿服务分队法治教育小队,利用节假日开展活动72场次;邀请市检察院“莎姐”普法团队来丰都讲授法治公开课,全县100余名法治副校长、普法志愿者参加教学观摩,提高了普法教学质量。

  矛盾纠纷化解有抓手

  聚焦专项行动。印发《开展“调解促稳定、喜迎二十大”人民调解专项行动实施方案》,进一步加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设,群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件与上年度相比分别下降了4%、3%、3%。探索基层矛盾纠纷化解新模式,推广“清风茶室”“淘理会”“三星院”“鸾阳阳之家”等基层治理平台,共调解案件9947件,同比上升33.7%,调解成功率达99.66%。

  聚焦专项治理。印发《丰都县人民调解和社区矫正突出问题专项治理工作方案》,强化自查自纠力度,营造监督氛围,推动专项治理工作深入开展,通过单独谈话、电话回访调解员、查看调解案件补贴台账、查阅人民调解案卷资料等方式,由县司法局班子成员带队全覆盖深入30个基层司法所摸排问题,针对初次摸排问题再次开展专项核查,逐一进行了甄别和核查共计18条,并逐条进行针对性处理。

  聚焦专业领域。采取“警调对接”模式,邀请曾获得“人民满意的公务员”“全国公安机关爱民模范”等荣誉称号的公安民警白丽蓉,成立“白大姐工作室”,筑牢基层社会治理基础。召开全县行业性、专业性调委会暨行政调解室建设协调会,建立物业管理、医患纠纷、征地拆迁等领域调委会16个,助推全县矛盾纠纷大调解体系建设和行业性专业性调委会工作提质增效。

“白丽蓉”调解室(资料图)

  公共法律服务有举措

  全面落实村(居)法律顾问工作。制定《关于贯彻落实村居法律顾问工作的通知》,实现全县338个村(居)法律顾问全覆盖,采取现场和远程相结合等方式,提供法律服务约6000场次。深入推广重庆市村(居)法律顾问服务平台,累计注册用户数达1.95万户。

村居法律顾问为村民赡养费纠纷案提供上门服务(资料图)

  持续深化巩固“法援惠民生”行动。加强特殊群体法律援助工作,设置律师值班点,落实律师参与涉法涉诉信访、公共法律服务、法律帮助值班制度,共办结法律援助案件658件,挽回损失1200万元,为农民工讨薪227件,挽回损失256万元;公共法律服务平台共接待法律咨询5489人次,代书52件,提供法律帮助786件次。

法援惠民生助力农民工,集中受理蔡某等24人追索劳动报酬纠纷(资料图)

  不断推进“社区公证员”制度。以“法律之家”试点创建为契机,深入实施公证人员进社区、公证宣传进社区、公证服务进社区三项行动,共办理公证案件3726件,同比增长38%。

  重点人群管理有突破

  着力发挥组长单位牵头作用。建立定期联席会议制度,责任体系整体向前推进,组织各责任单位召开联席会议8次,进行风险研判9次,解决问题4个。建立月汇报制度,召开局长办公会组织研究部署12次。加强督导检查,开展重点人群管理服务专项督查2次,进一步压实属事、属地责任,实现重点人群稳定可控。

  聚力社区矫正工作质量。全面落实社区矫正工作“规范化、精细化、智能化”,建立健全社区矫正工作全过程管理考核标准,完善细化档案和文书格式,明确社会调查的内容要求及重点事项。共接收社区矫正对象251人,解除209人;训诫61人次,警告8人次,电子定位1人,手机定位率100%,APP使用率96.43%,信息化核查率100%。帮助就学4人,接待服刑和戒毒人员家属视频探视636场次、1456人次。

  大力细化安置帮教措施。全面落实属地责任,健全三级服务管理体系,建立刑满释放人员服务管理考核标准和失联人员查找机制,完善重点帮教对象必接必送工作机制、刑满释放人员衔接机制及安置帮教档案管理机制,落实临时救助106人、7.4万元,落实低保、特困供养、就业扶持等10人。

  县域依法治理有实效

  深化基层依法治理。强化人才引领,培养法律明白人1138名,每个村(社区)“法律明白人”均达到3名以上,组织开展了培训,形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。打造“法律之家”,优选双路镇马鞍山社区等13个村(社区)开展“法律之家”试点项目建设,以“法宣会客厅”+“人民调解室/学习培训室”+“法律顾问办公区”+“法治文化宣传区”为布局理念,细化完善了“周值日”“月驻点”“季活动”“时时询”等服务机制,打造了基层一线法律服务综合平台。

2022年12月30日,丰都县司法局工作人员在双路镇马鞍山社区为市民介绍法律之家(资料图)

  服务县域治理现代化。提供政务服务“网上+现场”办理,线上与线下并行受理,全年通过远程办理公证案件512件。全面推广证明事项告知承诺制,全年共公开事项166条,办理行政审批业务42件,网办率100%、办结率100%,零差评、零投诉。加强“互联网+监管”信息采集,全年共更新“信用丰都”信息120余条。

  推进律师行业依法治理。加强违规执业查处力度,坚决做到有诉必受、有案必查、违规必处。加强律师办理案件管理,加强各项执业考核措施落实,完成9个律师事务所、93名律师的年度考核初审工作和6个法律服务所、40名基层法律服务工作者年度考核工作。

  通讯员 彭 娟

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丰都:着力探索新模式 县域治理有实效

  法治宣传教育是提升社会治理法治化的有效手段,是深入推进法治建设的必要措施,是确保社会和谐稳定的重要基石。近年来,丰都县司法局以推进依法行政、公正司法为导向,增强法治宣传教育的针对性和实效性,全民法治意识明显增强,全社会尊法学法守法用法的法治氛围日益浓厚。

  普法依法治理有亮点

  法治品牌显特色。丰都县司法局坚持司法为民,推出“‘法’说身边事儿”以案释法普法品牌,拍摄典型案例普法短视频10期,累计播放量达50万人次。推出“‘法’说身边事儿”村村通广播栏目13期,邀请政法单位“一把手”亲自参与音频录制并在全县各村(社区)同步播放,同时在“丰都发布”微信公众号上进行发布宣传。

  法治生活添亮色。编排《戏说民法典》《社区律师忙又忙》等群众喜闻乐见的法治文艺节目在各村(社区)巡回演出40余场,在丰富基层文化生活的同时让群众在娱乐中轻松学法。

  法治阵地增底色。打造了三元镇梯子河村红心小院、兴义镇杨柳村张家坪大院法治文化墙等基层普法阵地样板;以国家安全、禁毒反诈、生态环保等相关法律法规为内容,更新滨江法治文化长廊户外广告牌134张。

  法治校园护本色。积极打造青少年法治资源教室,定期开展法治小课堂;组建家庭互助教育志愿服务分队法治教育小队,利用节假日开展活动72场次;邀请市检察院“莎姐”普法团队来丰都讲授法治公开课,全县100余名法治副校长、普法志愿者参加教学观摩,提高了普法教学质量。

  矛盾纠纷化解有抓手

  聚焦专项行动。印发《开展“调解促稳定、喜迎二十大”人民调解专项行动实施方案》,进一步加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设,群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件与上年度相比分别下降了4%、3%、3%。探索基层矛盾纠纷化解新模式,推广“清风茶室”“淘理会”“三星院”“鸾阳阳之家”等基层治理平台,共调解案件9947件,同比上升33.7%,调解成功率达99.66%。

  聚焦专项治理。印发《丰都县人民调解和社区矫正突出问题专项治理工作方案》,强化自查自纠力度,营造监督氛围,推动专项治理工作深入开展,通过单独谈话、电话回访调解员、查看调解案件补贴台账、查阅人民调解案卷资料等方式,由县司法局班子成员带队全覆盖深入30个基层司法所摸排问题,针对初次摸排问题再次开展专项核查,逐一进行了甄别和核查共计18条,并逐条进行针对性处理。

  聚焦专业领域。采取“警调对接”模式,邀请曾获得“人民满意的公务员”“全国公安机关爱民模范”等荣誉称号的公安民警白丽蓉,成立“白大姐工作室”,筑牢基层社会治理基础。召开全县行业性、专业性调委会暨行政调解室建设协调会,建立物业管理、医患纠纷、征地拆迁等领域调委会16个,助推全县矛盾纠纷大调解体系建设和行业性专业性调委会工作提质增效。

“白丽蓉”调解室(资料图)

  公共法律服务有举措

  全面落实村(居)法律顾问工作。制定《关于贯彻落实村居法律顾问工作的通知》,实现全县338个村(居)法律顾问全覆盖,采取现场和远程相结合等方式,提供法律服务约6000场次。深入推广重庆市村(居)法律顾问服务平台,累计注册用户数达1.95万户。

村居法律顾问为村民赡养费纠纷案提供上门服务(资料图)

  持续深化巩固“法援惠民生”行动。加强特殊群体法律援助工作,设置律师值班点,落实律师参与涉法涉诉信访、公共法律服务、法律帮助值班制度,共办结法律援助案件658件,挽回损失1200万元,为农民工讨薪227件,挽回损失256万元;公共法律服务平台共接待法律咨询5489人次,代书52件,提供法律帮助786件次。

法援惠民生助力农民工,集中受理蔡某等24人追索劳动报酬纠纷(资料图)

  不断推进“社区公证员”制度。以“法律之家”试点创建为契机,深入实施公证人员进社区、公证宣传进社区、公证服务进社区三项行动,共办理公证案件3726件,同比增长38%。

  重点人群管理有突破

  着力发挥组长单位牵头作用。建立定期联席会议制度,责任体系整体向前推进,组织各责任单位召开联席会议8次,进行风险研判9次,解决问题4个。建立月汇报制度,召开局长办公会组织研究部署12次。加强督导检查,开展重点人群管理服务专项督查2次,进一步压实属事、属地责任,实现重点人群稳定可控。

  聚力社区矫正工作质量。全面落实社区矫正工作“规范化、精细化、智能化”,建立健全社区矫正工作全过程管理考核标准,完善细化档案和文书格式,明确社会调查的内容要求及重点事项。共接收社区矫正对象251人,解除209人;训诫61人次,警告8人次,电子定位1人,手机定位率100%,APP使用率96.43%,信息化核查率100%。帮助就学4人,接待服刑和戒毒人员家属视频探视636场次、1456人次。

  大力细化安置帮教措施。全面落实属地责任,健全三级服务管理体系,建立刑满释放人员服务管理考核标准和失联人员查找机制,完善重点帮教对象必接必送工作机制、刑满释放人员衔接机制及安置帮教档案管理机制,落实临时救助106人、7.4万元,落实低保、特困供养、就业扶持等10人。

  县域依法治理有实效

  深化基层依法治理。强化人才引领,培养法律明白人1138名,每个村(社区)“法律明白人”均达到3名以上,组织开展了培训,形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。打造“法律之家”,优选双路镇马鞍山社区等13个村(社区)开展“法律之家”试点项目建设,以“法宣会客厅”+“人民调解室/学习培训室”+“法律顾问办公区”+“法治文化宣传区”为布局理念,细化完善了“周值日”“月驻点”“季活动”“时时询”等服务机制,打造了基层一线法律服务综合平台。

2022年12月30日,丰都县司法局工作人员在双路镇马鞍山社区为市民介绍法律之家(资料图)

  服务县域治理现代化。提供政务服务“网上+现场”办理,线上与线下并行受理,全年通过远程办理公证案件512件。全面推广证明事项告知承诺制,全年共公开事项166条,办理行政审批业务42件,网办率100%、办结率100%,零差评、零投诉。加强“互联网+监管”信息采集,全年共更新“信用丰都”信息120余条。

  推进律师行业依法治理。加强违规执业查处力度,坚决做到有诉必受、有案必查、违规必处。加强律师办理案件管理,加强各项执业考核措施落实,完成9个律师事务所、93名律师的年度考核初审工作和6个法律服务所、40名基层法律服务工作者年度考核工作。

  通讯员 彭 娟

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