2月23日下午，在全市加强基层治理推动平安重庆建设大会暨市委政法工作会议上，黔江区、渝中区、城口县就推进平安建设工作中的典型做法作了交流发言。他们是如何贯彻落实赛马比拼、动态晾晒工作机制的？为此，记者作了梳理，分享给大家。

　　黔江区：

　　“三全三共”深化基层平安创建

　　黔江区委常委、政法委书记谢承刚：近年来，黔江区坚持“三全”、立足“三共”，不断深化基层平安创建，连续五届获评“平安中国建设示范县”，三捧“长安杯”。

　　坚持全员创平安，共建一体联动格局。围绕“谁来创”，统筹政府、社会和各方力量共同参与，确保主体多元化、对象全覆盖。党政主导引领，行业示范推动，各行业主管部门踊跃推进星级调解、无讼村社、平安家庭等平安细胞创建，实现100%全覆盖。群众主动参与，坚持党建引领“五社联动”，探索社区治理“积分制”管理，依托35家志愿服务组织和219个新时代文明实践站，引导群众和社会力量积极参与平安创建。

　　坚持全时护平安，共治评估问效难题。围绕“怎么护”，实行清单化、闭环式管理。突出问题导向，健全区、乡镇（街道）、村（社区）、网格四级联动排查等机制。坚持综合问效，建立周分析研判、月报告评估、季督查总结、年考核评定跟踪问效机制。实行动态管理，建立能上能下的动态管理机制，累计命名平安乡镇、平安网格、平安商圈等平安细胞873个。

　　坚持全域促平安，共享常治长效成果。围绕“促什么”，树立系统融合理念和整体智治意识。统筹推进11个渝东南区域应急中心项目建设，下沉应急力量建立6支应急分队，改革警务模式设立警务协作区。10个镇街27个村社与省界周边地区开展“边区六联”共建。建成“雪亮工程”项目，形成高集成、高共享的结构化数据中心。健全“综合、专属、专事”网格化服务管理体系，实现“人、事、地、物、情、组织”扁平化精细化管理，全区刑事、治安、可防性案件同比分别下降8.4%、37.6%、17.4%。

　　渝中区：

　　打造安全稳定的“首善之区”

　　渝中区委常委、政法委书记蔚传忠：2022年，渝中区坚决扛起维护安全稳定政治责任，成功通过“全国社会治安防控体系示范城市”市级验收，辖区群众安全感指数达到99.24%。

　　坚持系统观念，完善平安渝中体系。构建系统化责任体系，区委书记任领导小组组长统筹推动平安渝中建设重点任务，建立专班推进、闭环落实等8项工作机制，完善区级领导每日研判调度机制。构建实战化响应体系，落实“1、3、5分钟”快速反应，实现协同高效处置。

　　坚持创新思维，统筹市域安防要素。坚持整体智治，打造大型安保活动智慧管控系统，全面汇集研判信息，引入鹰眼AR实景指挥作战平台，配置人脸识别系统，实现视频设备全面接入、感知数据全量汇聚、安保资源全维叠加。坚持联勤联动，打造武警、公安、群防队员以及自治物管保安4级巡逻防控模式。坚持区域防控，在解放碑等商圈打造5个楼宇警务室，实施网格化防控。

　　坚持问题导向，提升都市平安效能。强化常态研判，定期开展风险隐患排查。强化矛盾调处，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷大调解体系建设，建设全域“云上共享法庭”，做优做实“诉调对接·速裁中心”，化解纠纷3000余件。

　　下一步，渝中区将坚持守土有责、守土负责，树牢底线思维，除险清患、唯实争先，奋力谱写平安渝中建设新篇章，为新时代新征程新重庆建设贡献渝中力量。

　　城口县：

　　有效就地解决群众“急难愁盼”

　　城口县委常委、政法委书记滕兴中：近年来，城口县探索建立“群众说事、干部答题”机制，形成“说——议——办——督——评”闭环流程，做到“话有地方说，事有干部管”，努力就地解决问题。

　　搭建说事平台，畅通反映渠道。通过固定的说事场所、人员、时间，让群众诉求“不落空”。分级成立说事处，以乡镇街为主阵地，以综治中心、社会治理网格为载体，建立乡镇街说事处、村（社）说事站、网格说事点三级平台143个。多方招募解事员，选当地能力强、威望高的离退休干部、新乡贤、院落长、人民调解员等担任“解事员”，运用“一街镇一法官”“一乡一检察官”“一村一警”“村居法律顾问”四支力量，定期收集诉求、答疑解惑。广泛建立议事制，对收集到的意见建议，村（社）开展“围炉夜话”“屋檐课堂”等集体共议联议协商活动。

　　分级分类办理，确保事能解决。将群众诉求逐一明确办理责任、流程、时限，实现有效答题。引导社会组织自治办，针对邻里纠纷、人居环境等事务，发挥老党员、新乡贤、院落长等人熟、地熟优势，整合村（居）议事会等自治载体，引导群众办好“家事、私事”。推动党委政府牵头办，针对产业发展、务工就业等事务，乡镇街及时收集汇总，集体讨论研究解决办法。对村级公共事项，严格按照“四议两公开”程序讨论决策，限时办结。督促职能部门配合办，针对县级部门职责事项，由乡镇街说事处牵头协调，县级职能部门联动办理。

　　2022年，城口县通过畅通“群众说事、干部答题”机制，实现98.2%的矛盾纠纷在乡镇街以下得到解决，诉讼案件新收同比下降17.6%。

　记者 杨 雪