“截至目前，渝东南地区5个区县行政争议化解中心已全部挂牌成立。同时，法检两院派员到中心参与工作，致力打造‘一体化’行政争议实质性化解‘直通车’……”日前，在秀山县召开的渝东南地区行政争议化解工作调研座谈会上，市检察院第四分院（以下简称检察四分院）副检察长田维武表示。

　　2022年以来，检察四分院及辖区基层检察院以群众矛盾纠纷化解“最多‘跑一地’服务‘零距离’”为目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过共建法检协作平台，强化检行衔接配合，优化化解工作规范的一体化模式，积极构建行政争议实质性化解“共同体”，至今已实质性化解行政争议21件，化解率同比上升59.2%。

　　为破解与法院在信息互通、线索收集等方面的协作难题，检察四分院辖区两级检察机关一直积极与两级法院进行沟通，检察四分院和重庆市第四中级人民法院（以下简称四中法院）多次针对渝东南司法监督协作中的情况、问题等进行了深入调研、交流。同时，法检两院联合相关行政机关，在黔江、酉阳等5个区县共同启动行政争议矛盾纠纷线索排查活动。

　　2021年12月，一起征地拆迁行政争议系列案的当事人向检察机关申请监督，当事人史青（化名）等人因对拆迁补偿不满连续向三级法院提起诉讼，但因被告主体不适格，经释明后仍拒绝变更被告连续被裁定驳回。

　　受案后，检察四分院仔细进行了调查核实，认为征地安置补偿方案并无不妥。为实质性化解行政争议，在市检察院的牵头下，检察四分院和四中法院组织案发地法检两院对案件仔细开展分析研判，多次实地了解史青等人的诉求，并组织当地政府、司法局等有关单位与史青等人当面协商。

　　2022年10月初，史青等人陆续与土地房屋征收储备中心签订房屋拆迁安置补偿协议，案涉行政争议得到圆满化解。2022年以来，辖区法检两院共协作收集涉行政争议线索15件，通过协力化解和发出检察建议等方式促进全部争议实质性化解。

　　2023年2月6日，根据办理史青等案件中总结的经验，检察四分院和四中法院联合印发的《贯彻落实党的二十大精神深化司法监督与协作的二十条措施》正式施行，标志着辖区行政争议实质性化解工作持续走向深化。

　　为了更加实质地监督和促进行政机关全面依法行政，加强行政检察监督促进行政争议实质性化解，检察四分院强化检行衔接，按下同步就地解决“快捷键”。

　　2022年7月以来，辖区检察机关根据市检察院、市高法院、市司法局的工作要求，先后与同级法院、司法局会签《关于加强行政争议多元化解决工作的实施意见》，根据地方工作实际，就充分发挥内外一体化办案机制进行了探索。此外，为解决内部联通不足问题，检察四分院探索两级检察院联动行政类案监督工作机制，同时注重加强本院部门间的协作配合、信息共享，两级检察机关在2022年均实现了行政争议实质性化解案件破零目标。

　　记者 舒楚寒

　　通讯员 张 雷 侯俊霞