“以前楼道灯不亮，上下楼都不方便，现在灯泡换了，楼道亮堂了，住得也舒心。”“楼上漏水、商户油烟、猫狗走丢这些大事小事找‘红色管家’都能快速解决，必须好评!”在居民结构多元化、群众诉求多样化的当下，如何提升基层社会治理能级，更好服务群众，九龙坡区谢家湾街道打了个“样”。如今，这个居民们无不点赞的“红色管家”已经在谢家湾街道14个社区全覆盖。

　　从点入手

　　党建引领打造基层治理新样板

　　谢家湾街道“红色管家”党建品牌始于华润凌江社区，是通过党建引领、人文建设、志愿者服务等方式，凝聚“社区+物业+居民”三方合力，探索共建共治共享，共创美好生活的新路径。

　　“过去‘红色管家’以‘五红’为抓手，实现一面红旗耀万家、一根红线连万家、一声红哨护万家、一支红袖净万家、一颗红心暖万家，备受居民好评。”谢家湾街道政法委员苟明介绍，今年，凌江社区在“红色管家”原有的体系架构上，由“五红”升级为“五务”——

　　党务，即党建引领网格治理，提高网格服务效能。政务，即通过践行“大管家”服务理念，将服务范围涵盖到居民出生、入学、就业、去世等各方面。居务，则是通过居民自治实现社区的自我管理、自我教育和自我服务，增强社区凝聚力。警务，即让公安民警和护卫队员、联防队员等，按片区和网格参与到反诈、防护防盗等24小时联合巡查中。法务，即联合辖区20余家律师事务所和街道司法所力量，实现法律科普和法律顾问相结合，帮助解决群众经济纠纷等矛盾。

　　小刘父母离异后，他跟父亲一起生活，后来母亲另组家庭。去年，小刘父亲因病去世，小刘便辍学在家，生活十分窘迫，也越发自卑、内向。了解情况后，该社区红色管家立即为其申请了低保，组织社工持续对其进行心理辅导，由物业、爱心妈妈送餐、课后辅导，帮孩子找回自信、重返校园，主动融入群体。

　　3年来 ，华润凌江社区“红色管家”已解决社会矛盾纠纷160件、网格管理事项270件、收集并解决群众建议及诉求90件。

　　抓点促线

　　因地制宜拓展红色名片新内涵

　　“原来楼道里到处是杂物，上下楼都不方便，现在天天有人打扫卫生，楼梯旁还加装了扶手，安逸！”聊起如今的物业服务和小区变化，在劳动三村社区居住了20多年的秦婆婆打开了话匣子，“小区还建了休闲小广场，我们每天出去溜达也方便。”

　　劳动三村社区属于典型的老旧小区，建筑陈旧、人口复杂、设施不齐全、难于管理。随着老旧小区改造，社区引入物业进驻，但居民对于缴纳物业管理费非常排斥，社区、物业、居民三方关系一度陷入岌岌可危的境地。

　　如何转变居民观念，改善三方关系，提升服务品质？2021年初，劳动三村社区探索“五一共治”模式，即政企联合，老旧改管一体化；党建联建，红色物业一面旗；支部联线，社会治理一张网；部门联动，民生问题一单清；党群联心，邻里互助一家亲，通过党建引领城市更新，提升基层治理和发展水平。

　　“这个休闲广场，以前被楼下四户居民各自圈了一片，道路不通，里面的化粪池无法清污，形成安全隐患。”劳动三村社区书记郑晓涛说，后来红色管家对业主进行劝导，住户自行对违建进行了拆除，社区党委和物业党组织随后对这片区域进行更新改造，打造成一个花团锦簇的休闲广场，赢得了小区居民的纷纷点赞。

　　经过城市更新后，该社区对楼栋党小组构架也进行了调整，将党支部建在网格上、将党小组建在楼栋上，设置5个网格党支部、17个楼栋党小组，建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织构架，把党建引领基层治理延伸到基层治理最末端。

　　据介绍，该社区一个网格共7个管家，配备物业领事、城管协管员、医生、律师、警察、工程师、调解员等力量；建立“移动工作站”，梳理“网格办”事项清单，涵盖纠纷调解、困难救助、垃圾分类指导等多个方面。

　　目前，依托红色管家党建品牌，该社区成功解决居民诉求82个，通过部门联动，解决社区89件问题，让社区居民的幸福感大幅提升。

　　以线带面

　　凝心聚力绘就基层治理“同心圆”

　　谢家湾街道劳动一村社区靠近杨家坪商圈，小经营户多，由于油烟、噪音等问题，经营户和住户的矛盾十分突出，在这里，“红色管家”带来的改变也正在发生。

　　去年年初，红色管家劳动一村社区示范点委员会成立后，通过对落实临时外摆等相关措施有效解决居民与经营户之间的矛盾，同时成立经营户志愿者队伍，提供免费或低价开锁、配钥匙等服务，便捷居民生活。

　　在民主村片区，城市更新后，该村形成了以红色管家党群服务中心为中心，以社区党委、区商圈办党支部、九龙城市更新公司民主村项目党支部、非公企业党组织引领辖区N个党小组的“1+4+N”共治模式，全力助推形成共建、共治、共享的社区治理格局。

　　谢家湾街道办事处党工委书记汪子雄介绍，民主社区目前组织成立了由50名居民代表组成的居民自治委员会，还引进了物业公司进行管理，物管人员进入社区28个微信、QQ联系群，在群里直接沟通参与社区治理。辖区70余岁的空巢老人罗志彬家的阳台杂物较多，安全隐患大，清理起来很吃力。他的情况在居民自治群里传开后，物管和社区工作人员立即上门为老人清理干净了阳台……

　　如今，“红色管家”三方共治的模式已覆盖谢家湾街道全域14个社区，通过党建引领凝魂聚能服务于民，切实提升群众的幸福感、安全感和满意度，描绘出民生幸福底色。

　　记者 李亚