本网讯(通讯员 王勤念)近两年,南川区货车数量激增。截至目前,南川区共有货车11000余辆,其中大型货车6000余辆,同时因主城区砂石厂关闭后,大量货车涌入南川装载建筑材料,尤其是南川区南平镇、神童镇两个乡镇,货车通行量更为突出。 经全区卡口统计,每天货车通行量高达7000余辆次,其中南神路每天货车双向通行量就高达2100余辆次;加上南川区高铁建设、高速公路复线修建等重点建设项目较多,区内工程运输车、渣土车运行量增加,货车加装栏板、超载现象随之呈现反弹。 为进一步强化货运车辆管理,有效遏制重特大交通事故发生,南川区公安局交巡警支队自2018年以来,采取系列针对性措施,针对货车、工程运输车超载、不按规定车道行驶、违规加装栏板等交通违法行为,持续加大货车整治力度,取得了明显成效。 统筹谋划,争取支持,强化分析研判 统筹谋划,积极争取各级支持。2021年初,支队结合南川区实际,制定了《南川区大货车专项整治行动工作方案》,明确工作目标、工作措施及任务要求,层层压实责任。同时,迅速召开部署、推进会议,提高认识、凝聚共识,迅速将货车违规加装栏板,超限超载等严重交通违法行为开展整治的重要性、必要性向各级领导汇报,深入辖区各货运企业、走访货车驾驶人深入开展宣传,得到区委、区政府、区局的大力支持和社会各界的积极响应。 2022年6月,在南川区委区政府的大力支持及推动下,区安委会办公室出台了《全区货车道路交通安全百日整治专项工作方案》,充分发挥政府主导、部门参与共治的作用,在全区进一步深化货车专项整治百日攻坚行动。2023年4月,区安委办牵头制定了《南川区大货车安全风险防控专项整治工作方案》,成立由区委常委、区政府常务副区长陈桥任组长,区政府副区长、区公安局局长钟文华和区政府副区长金强任副组长,区政府办、区道安办、区交通局等道安办成员单位主要领导为成员的领导小组,下设办公室在区安委办。方案明确了各单位工作职责及工作措施,要求“锁定一个目标,坚持五大原则,采取五大措施,压实十项责任”,并明确开展整治工作所需费用。 提前部署,严格落实工作责任。南川区政府相关领导多次组织应急、城管等部门召开联席会,专题研究南川区道路交通领域生产安全形势,要求各职能部门充分发挥职能职责、强化部门联动,做好货车源头管理工作;多层面召开源头管理工作会,住建委牵头召集全区建筑工地、应急局牵头召集全区建材及非煤矿山企业、支队召集全区重点建设项目以及全区专业客货运公司召开源头管理工作会,分析当前交通安全形势,通报近期事故情况,提出源头管控的相关工作措施。 优化勤务,确保“猫鼠同步”。支队根据研判情况,在日常管控的基础上,加大夜间、午间路面巡逻频次和密度,补齐管控弱项,严防出现勤务空档。支队领导赴分管联系大队参战督战,统筹设置执勤点位,明确工作要求,打造闭环管控圈。 细化措施,强化分析研判。支队明确专人,对辖区货车流量、货车交通违法行为、违法时段、违法路段、事故多发时段、路段进行精准分析,根据分析研判结果制定合理勤务计划、整治方案。 突出重点,精准打击,强化路面管控 严格重点违法查控,全力整治货车非法加装栏板。加强国省道、农村道路交通违法整治,采取“三个结合”,即:网上网下相结合,定点查控与路面巡查相结合,交巡警、派出所、乡镇政府多支执法力量相结合。通过错时勤务、交叉勤务、执法小分队流动执法等方式,适时组织开展区域联合整治、集中统一行动、周末夜查整治,严查货运车辆、工程运输车超速、超载、疲劳驾驶、非法改装、违法载人等突出违法,消除肇事肇祸隐患。同时,通过分析研判,在货车通行较多的水江水溪路段、南平至神童路段设置固定检查点,针对性开展早查、午查、夜查行动,组织执法小分队开展流动执法,充分利用固定、移动测速等执法设备开展执法,从严查处各类严重违法行为。 2021年8月份,支队针对货车事故反弹情况,经过多次研究,自主创新整治方式,制定了《机动车改型责令整改通知书》,凡查获货车非法改型的,责令其恢复原状并持相关证明方能处理违法,以此防止只罚款未消除违法行为的情况发生。 2021年8月1日以来,共查处货车违法28593起,其中货车超载5070起,非法改装837起,目前非法改装已处理715余起。2023年来共查处货车违法6787起,其中货车超载989起,非法改装143 起,目前非法改装已处理64余起。 严格源头管理。经各职能部门通过多次会商决定,全区制定三个制度:联合惩戒制度、封杀制度、倒逼制度,对建筑工地、商品砼生产企业、非煤矿山、水泥生产、危化品生产企业、渣土运输及倾倒场地、货运运输企业等进行严格管理。 严格开展部门联合执法。为从根本治理车辆超载超限行为,支队积极与相关职能部门协作,开展专项整治,加大与交通行政执法支队流动超限检查站协作,对货运车辆超限超载、非法加装栏板等严重违法行为进行查处;联合区运管所,从源头上对非法改装汽修厂进行打击;与住建委联合检查,对存在超载违法行为车辆的公司进行约谈及处罚;以道安办名义,每周联合区交委、乡镇道安办、公巡大中队,深入各乡镇、国省县道开展至少两次集中联合执法,严查货运车辆非法加装栏板、超限超载等违法行为,由点到线、由线及面,筑牢点线面有机结合的安全防控网;严格工程运输车管理,与相关职能部门对我区工程运输车实行通行证管理,严格市场准入制度,按流程核发通行证,同时联合区城管局执法支队加大工程运输车的检查力度,杜绝工程运输车超载运输、无证运输、遮挡污损号牌、不按规定装载等违法行为。 严格隐患排查与治理。集中清剿重点车辆和驾驶人源头隐患、从严强化机动车和驾驶人准入,配合交通部门督促落实营运车辆二级维护、例保例检等安全管理制度,强化企业安全管理主体责任落实。同时持续推进道路安全隐患排查治理。 强化外区、外省籍货运车辆管理。针对本地载货汽车非法加装栏板情况得到有效控制,外区货运汽车钻勤务空档,“躲猫猫”冲击南川区货运市场,压低运价、冲抵整治效果的情况,支队依托辖区卡口及时研判,找出货车通行量大的时段、路段,协调公巡队、派出所,延伸管控范围,对外区货运车辆加装栏板行为予以强力整治,确保整治效果不反弹。同时,支队与贵州省道真县公安局交警大队联合印发《南川区公安局交巡警支队道真自治县公安局交警大队关于印发<联合开展泛西南货车交通安全风险隐患治理工作方案>的通知》,针对G243国道与贵州交界路段,每月定期开展联合整治,严查过境重中型货车、危化品运输车各类严重交通违法行为。 创新举措,宣传铺路,强化安全提示 多举措深化宣传引导。为加强公众对整治行动的支持与理解,支队充分运用电视、广播、微博、微信、张贴宣传海报、悬挂横幅、发布公告,利用交警微博、微信公众号、抖音等新闻媒介,加大对货车典型交通违法和交通事故的曝光力度深入货运企业等方式进行宣传,平均每年发放各类海报、宣传单、通告等宣传资料5万余份,开展主题宣传活动7次。 粘贴安全出行小贴条。支队根据涉货交通事故发生的时段、路段特点,在严查货运车辆交通违法行为的基础上,深入货运企业,高效完成全区84家货运企业3000余台货运车辆“右转必停,观察盲区”交通出行宣传安全“小贴条”的粘贴工作,提醒大货车驾驶员在行驶中时刻注意右侧盲区,提高货运车辆驾驶员安全行车意识,压降涉货交通事故的发生。 深化有奖举报。在强化群众有奖举报基础上,支队创新机制,深入各货运公司,发展特勤,对非法改装漏网车辆进行举报,接举报后,通过系统查询被举报车辆行驶轨迹,通过轨迹分析,向辖区公巡队下发《督办指令》,要求责任单位三天内查处并上报结果。同时通报特勤耳目,及时收集货运公司和大货车驾驶人的思想动态情况,及时对存在的不稳定因素积极协调处理,确保货运行业的稳定。 经过集中整治,南川区大货车整治效果显著。 南川区本地重中型载货汽车非法加装栏板情况得到有效控制,整改率达到90%以上,特别是要求整改后才能处理违章以来,整改率达100%,超限超载违法行为逐渐下降;通过整治,形成良性循环。非法加装栏板违法行为的遏制,促使辖区货物运输费用有所上调,驾驶员超限超载、多拉快跑的思想逐渐转变,不超载、不超限一样挣钱,车辆安全性能也得到提升的安全意识逐步树立。 下一步,南川区交巡警将强化清理摸排,强化源头管理。强化路面管控,严查严重交通违法。强化联合执法,集中整治货车、工程运输车违法行为。强化查处打击,深化事故调查。强化宣传引导,全面提升安全意识。 |