为进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,为人民群众提供多元、便捷、高效的行政争议解决方式,依法及时就地化解行政争议,近年来,荣昌区积极开展复调对接工作,坚持调解优先、应调尽调原则,有效运用复议与调解“组合拳”,切实推动行政争议实质性解决,有效维护社会和谐稳定。 “我的4个案子没想到能在行政复议阶段得到一次性圆满解决,这让我真实感受到了行政复议的‘力度和温度’。”居民殷某在所涉行政争议成功化解后,由衷地感慨。 殷某原籍荣昌区清江镇,近年来一直就其父遗留的房屋被毁损而不断信访、复议、诉讼。殷某称自己位于清江镇的房屋及附属设施被社区毁损,当地社区称殷某的房屋仅剩废弃围墙,长久无人居住和管理,由于房屋垮塌且位于人行道旁,村民多次向社区反映围墙很危险随时可能倒塌,需要排危,社区经过法定程序实施排危,不存在违法行为。就殷某房屋如何灭失的问题,双方存在争议,殷某为此曾向重庆市第五中级人民法院提起行政赔偿诉讼,因级别管辖问题被裁定驳回起诉;其后又向重庆市高级人民法院上诉,该院裁定维持原裁定。殷某不服,于2023年5月又先后向区政府提起3个不同内容的行政复议,同时向荣昌区人民法院提起行政赔偿诉讼。 鉴于前述情况,荣昌区司法局快速行动,依法受案处理,积极和各涉事镇、村联系,逐渐厘清了殷某诉求的来龙去脉。办案人员认真查阅资料、走访村民、确定化解思路,取得镇党委政府的重视和支持,多次与双方当事人进行沟通,分管领导带案接访当事人,并邀请镇政府主要负责人一起主持调解,向殷某耐心阐述案件事实和相关法律规定,努力化解双方的矛盾心结,经过细致释法明理当事人终于达成了调解意向。荣昌区昌元街道人民调解委员会按程序完善了调解协议,当事人并在调解人员现场指导下向区法院申请了司法确认。该社区当场兑现了殷某房屋及其附属设施补偿款。 据悉,荣昌区司法局大力推行行政复议与人民调解对接的方式,进一步发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用,强化关口前移,重心下沉,将人民调解贯穿行政复议受理审理全过程,强化行政复议与人民调解、行政调解、信访的联动协作,推动行政争议实质性化解。今年以来,荣昌区司法局办理行政复议案件39件,其中调解后结案5件,调解率12.8%;复议后诉讼1件,实质化解行政争议率97%。在充分保障当事人合法权益的同时减少其诉累,节约司法资源,取得了较好的法律效果和社会效果,使法治政府建设成果更好惠及人民群众。 顾勇 通讯员 曹让宏 |