“永久基本农田保护标志牌上明确记录了‘基本农田五不准’、保护责任、举报电话等内容，让人一目了然，这能从源头上起到宣传、警示和监督的作用……”近日，巴南区检察院检察官来到辖区某乡镇，对一起督促履行永久基本农田保护监管职责的行政公益诉讼案开展“回头看”，见标志牌清晰完好、无遮挡，检察官欣慰地说道（如图）。

今年1月初，巴南区检察院在巡查中发现，辖区内部分永久基本农田保护标志牌被杂草树枝遮挡、保护信息内容模糊不清，缺乏有效维护，检察官随即对现场进行勘察、取证。

“我们村永久基本农田的这块立牌好多年都没人管了，一共设了多少块，具体哪些是基本农田，我也说不准。”走访中，检察官从周边村民处得知，大多数人对所在村社的永久基本农田位置、范围及保护标志设立情况均不清楚。

永久基本农田保护标志牌是保护基本农田安全的一道屏障，对防范侵占或破坏永久基本农田风险、守住永久基本农田红线、保障国家粮食安全具有重要意义。“耕地保护无小事，相比事后补救，事先预防性保护更为重要。”为整体摸清辖区内永久基本农田位置、范围及保护标志设立情况，检察官们前往区规资局，调取了全区永久基本农田划定和保护标志牌（界桩）图册等相关资料。

调查中，检察官发现该局未对辖区永久基本农田保护标志牌进行建档管理，仅能提供19块永久基本农田保护标志牌的信息。而这些已建档的标志牌存在着位置不准确、范围不具体、毁损后长期缺乏维护等问题。

“《土地管理法》《基本农田保护条例》中明确要求永久基本农田应当落实到地块，纳入国家永久基本农田数据库严格管理。有关部门应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告，并设立保护标志。”办案检察官说。

1月19日，巴南区检察院依法向负有监管职责的区规资局、相关镇街发出公益诉讼诉前检察建议，督促其履行保护管理职责，采取有效措施对永久基本农田保护标志进行维护、设立，及时公告永久基本农田的位置和范围。

收到检察建议后，相关单位高度重视，区规资局结合第三次国土调查结果和辖区实际，制定新增永久基本农田保护标志计划，督促各镇街对原有基本农田保护标志进行维护。随即，各镇街通过院坝会、进村入户等方式，向村民群众普及相关法律知识，并落实专人负责管护，乡镇进行日常巡查，进一步建立长效机制。

截至目前，有关部门在18个镇街的永久基本农田集中连片、交通沿线和城镇、村庄周边显著位置增设永久基本农田保护标志35块，同步建立数据库并纳入档案管理，实现了永久基本农田保护情况有图可依、有据可查、有牌可护。

“接下来，我院将持续发挥检察监督职能，深入推进落实耕地保护等涉粮涉农公益诉讼系列监督行动，守牢耕地保护红线和粮食安全底线，为服务乡村振兴贡献检察力量。”巴南区检察院党组书记、检察长罗伟说。

　　记者 张柳妞