近日，在云阳县人大常委会会议上，连续第4年听取和审议云阳县政府法治政府建设情况的报告。这是云阳县人大常委会探索如何持续增强监督针对性、实效性的具体举措，也是其完善监督机制、改进监督方式，践行全过程人民民主的不断创新。

近年来，云阳县人大常委会把百姓所思所盼所愿作为人大监督工作的着力点，共开展执法检查、视察、专题调研90余次。其中，将群众呼声较多的法治政府建设作为监督重点。近几年，云阳县人大常委会先后将“放管服”改革、优化营商环境、解决“执行难”、综合行政执法改革、民事行政检察工作作为各年度的监督重点。

“群众的呼声就是我们监督工作的哨声，人大代表的建议为我们的监督工作‘指’好了方向，我们的工作就是要去监督好这些‘圈’出来的重点。”云阳县人大常委会副主任熊玉梅说。

今年，云阳县人大调研组改变工作作风，调研不打招呼，随机走访，走进店家商铺，深入群众意见较多的乡镇一线，深入了解该县综合行政执法改革试点镇工作开展情况，找到制约综合行政执法改革发展的突出问题16个。

“环保、市场监管等执法部门是否分批次来执法？是否在营业正忙的时候来执法？”在清风上江酒店调研时，云阳县人大监察和法制委主任委员汪坤开门见山。在她看来，想了解真实情况，就得与群众密切交流，听听群众怎么说。

以往，云阳县人大常委会发出审议意见后，一般由“一府一委两院”独自完成审议意见的整改落实。今年则不一样，云阳县人大常委会相关调研组进一步延伸为监督工作协调小组，统筹协调审议意见落到实处。

今年的调研还引入第三方评估机制，委托一家中介媒体公司通过网络问卷等方式，收集3000余人次对全县综合行政执法改革工作情况的意见建议，并形成调查报告，梳理问题16个、建议24条，为人大调研提供了有益补充。

云阳县司法局相关负责人认为，此次人大调研精准把握综合行政执法改革工作中的痛点，为下一步该县执法权限下放到基层提供了有益借鉴。

云阳县人大常委会还在监督工作中综合运用执法检查、专题调研、代表视察、听取审议专项工作报告、开展满意度测评等多种监督方式，开展持续监督、跟踪监督、上下联动监督，一抓到底，直至问题解决，形成了一套环环相扣、步步推进的全链条监督工作流程。

去年7月，云阳县人大常委会听取和审议云阳县法院关于解决“执行难”工作情况的报告。为推动问题解决，一年多来，云阳县人大常委会不定期不打招呼现场听取云阳法院整改工作推进情况。针对云阳县人大常委会会议上提出的5方面13个问题，云阳法院细化了16个整改措施，明确责任人，打表推进。截至目前，所有措施均已有效落实。针对5个需要持续推动的问题，云阳县人大常委会还将持续关注。

“会后，县人大调研组还要持续跟进江口镇综合行政执法改革试点工作的推进情况，进一步总结改革经验做法，为全县深化乡镇综合行政执法改革提供有益借鉴。”云阳县人大常委会主任赵勇告诉记者。

　　记者 唐孝忠