“依法依规 医患满意”“协调医患双方 巧解平安难题”……在四川省眉山市医疗纠纷人民调解委员会(以下简称“市医调委”),这样的锦旗随处可见。9月19日上午,“全国法治(制)媒体川渝采访行”记者团走进市医调委,探寻其“解开千千结”的秘诀。 (群众为市医调委赠送锦旗) 近年来,四川省眉山市传承发展新时代“枫桥经验”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,深入推进矛盾纠纷源头预防和多元化解,探索创新医疗纠纷预防化解工作模式,构建起党委领导、政府引导、市场运作、各方参与、专业调解、司法保障的预防调处化解医疗纠纷的“保调赔防诉”新机制,将83%以上的医疗纠纷就地就近化解,实现医疗纠纷全方位“一站式”预防化解。 2022年,该创新机制被最高人民法院评选为全国“十大最具创新一站式建设改革创新成果”,同时被四川省委深改办全省推广。 9月19日上午,记者走进市医调委看到,独立的调解室内,一名调解员正和医院代表、患者家属面对面反复沟通、协调,一同确定事实、划分责任、解决问题。市医调委配备了10名专职调解员,设立法官联络、警务、评估、调解、保险理赔等功能室,还设立了巡回法庭,为医患双方提供全方位一站式服务。 (调解现场) “市医调委的成立正是回应群众解决医疗纠纷之‘难’,致力在医患双方之间架起一座平等沟通、协商解决的桥梁。”市医调委主任杨德荣说,当医疗纠纷发生后,市医调委第一时间介入,通过引导医患双方进入人民调解渠道,及时有效将医患矛盾从院内转到院外。开始调解后,调解员会在3个工作日内完成调查取证,并会同理赔中心对调查材料进行分析,形成初步的调解处理意见。调解成功达成协议后,即进入保险理赔程序。 “这件事能顺利地解决,真的要感谢你们。”4月,在与医院达成调解协议后,王某某连连向杨德荣道谢。3月8日,王某某因手术出现金属固定器位置不佳导致患者二次手术发生,与医院发生医疗纠纷。3月24日,市医调委组织五方专家进行责任评估,认为医院对患者诊疗过程承担相应责任。评估结果出来后,医患双方对评估意见都非常认可,此纠纷在4月11日达成调解协议,医院一次性赔付患者20000元。 服务还在加码。据了解,市医调委不断完善医学专家库和法学专家库,为医患双方免费进行专业化、程序化、标准化的调解;在仁寿、洪雅两县设立医调分站,各驻守2名专职调解员;定期组织全市相关医疗机构进行医疗风险防范培训,不断提升医疗机构风险防范意识和防范水平,切实从源头上防止医疗纠纷发生;市医调委还设立了法官工作站,由市人民法院和东坡区人民法院选派优秀法官担任联络法官,为医患双方提供法律咨询、诉前辅导和纠纷解决方式引导服务,并对市医调委开展调解业务指导。对诉至法院的医疗纠纷,法院采取委派委托调解或邀请市医调委参与调解。 “只进一扇门,最多跑一地”高效便捷化解医疗纠纷的“眉山实践”交上了亮眼成绩单。 数据显示,市医调委成立3年来,截至9月7日共现场转移医疗纠纷145次,转移成功率100%;接受报案咨询606件,登记受理医疗纠纷274件,调解成功229件,调解成功率83.58%,其中涉及患者死亡案件95件。 特派记者 王伟 谭剑 |