近年来,永川区把“治理重复信访、化解信访积案”专项行动摆在突出位置,压紧压实化解责任,2021年以来,中央信访工作联席办累计向永川区交办“治重化积”案件252件,截至目前,已化解251件,化解率达99.6%,其他案件正在积极化解中。 2023年5月,永川区信访办被中央信访联席办、国家信访局评为治理重复信访、化解信访积案专项工作“优秀集体”。 高位推动“治重化积” 昨日烂尾楼成今日“香饽饽” 永川区某楼盘曾被称为“烂尾楼”,开发商因债务纠纷导致楼盘被查封,随后申请破产重整,导致一千余户群众无法如期接房,还涉及拖欠工程进度款和民工工资问题。“项目跨时长、涉及人数多、处置难度大!”为了解决这一难题,2021年,永川区委书记挂帅,成立遗留问题处置专班,多次分析研判,约访业主代表,召集水电气等部门推进基础设施建设,一步步推动问题解决。2021年底,小区业主顺利入户,小区配套设施齐全,地理位置优越,现成为市民安置房的“香饽饽”。该案得到顺利解决,离不开永川区委、区政府高位推动“治重化积”。据介绍,永川区委、区政府将“治重化积”工作纳入年度工作重点,永川区委常委会会议、区政府常务会议定期听取全区“治理重复信访,化解信访积案”专项工作汇报,把252件信访积案交由永川区领导包案,包案区领导采取重点约访、带案下访、专题接访等方式,由区领导负责研究、接待、疏导、协调,推动问题化解。 永川区信访办成立6个由班子成员为组长的工作组,包片联系32个责任单位,实时跟踪案件化解进展,协调相关单位会商解决疑难问题,做到对联系单位积案基本情况清楚,对化解措施和办法清楚,对亟待解决的困难和问题清楚,对信访人的思想状态清楚。 多措并举一体推进 30年“锈锁”一朝解开 “30年的‘锈锁’终于解开了,我放心了,安下心来度过晚年。”这是方某给永川区委、区政府写的《感谢信》中内容。方某曾因一起刑事案件信访多年,由于该案件发生在1992年,案发时间是晚上,现场偏僻,无人目击案发过程,加之当时刑侦技术手段落后,案发现场也未提取到有效物证,造成侦查工作一直停滞至今。 是什么让方某打开了30年的心结?原来,永川区包案领导和责任专班多次上门走访方某,耐心解释公安部门在侦查破案中所作的努力和难处,并告知其从未放弃过对该案件的侦破,专案组至今仍在,永川公安局领导班子仍在继续督促案件侦破工作直至破案为止。多次交心谈心,终于让方某感受到公安机关的态度和决心,于是写下了这封感谢信。 “我们对信访积案实行‘项目化’管理推进。”永川区信访办相关负责人介绍,永川区绘制“信访积案”作战图,把基本案情、包案领导、责任单位、计划化解时限等内容公示上墙,挂图作战、打表推进,每周更新工作进度,每月汇总结账,实现工作项目化、项目责任化、责任具体化。 此外,还探索“一案四说”工作法,通过“说情”感化,集中摸排生产生活困难的信访人,采取临时救助、走访慰问等方式感化信访人员;“说理”融化,分析信访诉求是否合理、合理诉求是否解决,利用人民调解室、行业调委会等“办案”,召开乡贤评理堂、院坝会“评案”,事权单位“释案”相结合的方式,帮助信访人回归理性;“说法”教化,印制《依法上访理性维权》等宣传册,剖析信访问题是否符合法律政策规定、是否涉法涉诉、是否有违法上访行为;“说责”强化,建立“周跟踪、月通报、季督查、年考核”督查督办机制,强化压力传导,通过硬碰硬督查、实打实指导,推动信访工作责任落到实处。 “三审三校”严格程序 彻底化解每一件信访积案 “我们坚持‘三审三校’,所有案件化解情况必须由联系小组组长、分管领导、主要领导审核把关。”永川区信访办相关负责人介绍,主要审查信访诉求是否“应化尽化”,化解过程是否“真化实化”,化解结论是否“真实一致”;对所有需上传系统的要件,均仔细校对报告是否撰写规范,表述是否准确无误,附件是否完备齐全,确保及时、规范录入上报。 同时,建立回访信访人制度,每周回访工作组筛选10件已化解信访案件,登门回访信访人,主要查看化解过程是否真实一致,该兑现的是否兑现,信访群众是否满意,帮扶救助后续工作等情况,确保每一件信访积案实现“真化解”和“事心双解”。 对已上报化解的案件,永川区还要求整理好案件化解报告、能够体现化解过程的佐证资料,一案一卷,规范建档。 “这些已化解的积案卷宗整齐陈列着,诉说着一个个五味杂陈的信访故事,也凝聚着信访干部的心血和汗水,更时刻提醒着我们要及时解决好当下群众反映的急难愁盼问题。”该负责人说道。 记者 杨旭军 杨 雪 |