“现在涵洞已经封闭,路上的污水没了影,难闻的味道消失了,终于可以安心地散步了。”近日,巴南区检察院检察官来到辖区道角支路,对一起城市道路污水污染环境行政公益诉讼案进行“回头看”时,附近居民对整改效果竖起了大拇指。 从污水四溢到面目一新,从人人怨到人人赞,这样的变化还得从年初时的一条公益诉讼线索说起。“道角支路东侧涵洞内长期有大量黑灰色污水流出,沿道路向南流淌近千米,又脏又臭,一直没得人管……”今年初,该院公益诉讼检察官接到线索后,立即赶往现场走访调查。 经查,该路段为老旧农村公路,一直未配套建设雨污管网,可随着附近多处住宅小区的新建,现已不能满足片区雨水污水的排放需求。周边居民生活污水随涵洞口排放后溢流散排,伴随而来的难闻气味,让人苦不堪言。近两年来,居民们多次投诉,但因该路段在行政区划上属于辖区两个街道的交界道路,路面维护和管网建设权属不一,导致治理工作长时间搁置。 问题该如何解决?明确职责是关键。1月31日,巴南区检察院正式立案后,检察官们通过查阅法律法规、走访有关职能单位、开展诉前磋商,厘清了该路段污水治理职责归属。 2月2日,巴南区检察院党组书记、检察长罗伟向负有监管职责的区交通局、区住建委和龙洲湾街道公开送达公益诉讼诉前检察建议,建议其依法履行相应职责,完善污水管网等基础设施建设,彻底消除污染隐患。 收到检察建议后,3家单位高度重视,一场污水治理行动就此全面铺开,区交通局负责资金保障并出具施工图,区住建委在工程污水管网建设中提供技术指导,龙洲湾街道则负责具体实施工程建设。在此期间,检察官们及时了解整改进度、持续跟进监督。 “考虑到污水治理工程周期较长,我们在改造前期就采取了开挖排水边沟、加大路面冲洗力度、全线设置围挡等应急处置措施,缓解污水溢流导致路面积水、行人出行不便等问题,全力保障周边环境质量。”龙洲湾街道办工作人员介绍道。 6月底,道角支路污水治理工程顺利竣工。经现场勘验,排放污水的涵洞已作处理,整治破损路面1200余米。新建的千余米雨水管网和污水管网能有效将路面积水及周边污水进行收集引流,导入已建市政管网,彻底解决了路面遇雨积水、污水横流情况,改善了附近两万多居民的出行条件。 “治理效果好不好,相关行政机关是否履职到位,面对这些结案‘必答题’,要老百姓说了才算。”7月13日,巴南区检察院邀请一直关注此案进展的部分市人大代表、人民监督员作为“考官”,通过公开听证的方式检验整改成效。 “在检察机关的监督推进下,各行政机关积极履职,从源头上防止公共利益进一步受损,保护了长江沿线生态环境,切实解决了老百姓身边的‘老大难’问题。”市人大代表黄春雷对整改情况表示肯定。 经过充分评议,“考官”们一致认为,道角支路污水污染环境的情况得到了有效治理,群众的诉求得到了及时解决,案件成效明显,行政机关履职到位。 “我们将进一步加强能动履职,以‘我管’促‘都管’,充分发挥行政机关协同治理效能和人大代表的监督作用,全力解决人民群众的‘急难愁盼’,为长江经济带绿色发展贡献检察力量。”罗伟表示。 记者 张柳妞 |