金秋十月,曾经“飞线杂乱密”的渝北区统景镇印盒村李花生态旅游区,如今缆线“横平竖直”,不仅“颜值”更高了,“气质”也更佳了。这一变化得益于渝北区检察院携手人大代表办理的一起印盒村李花生态旅游区安全隐患行政公益诉讼案。近日,该案在市检察院“护农优商 促城乡融合发展”公益诉讼专项监督活动中获评典型案例。 今年2月,渝北区召开第十九届人大第三次会议,依托代表委员建议提案衔接转化机制,渝北区检察院在对人大代表提出的全部建议进行梳理研判时发现,印盒村游客中心及周边景区存在线缆垂落、电线杆倾斜等现象。 事关乡村公共安全,渝北区检察院第一时间开展立案调查,成立以分管副检察长为组长的调查组,并邀请渝北区人大代表、印盒村党支部书记周恒举加入工作组全程参与案件调查。 2月21日,渝北区检察院组织现场办公会,邀请人大代表、统景镇政府、印盒村村委会工作人员共同展开现场调查,发现印盒村游客中心及周边景区,因规划等历史原因,通信线缆架设不规范,部分线缆离地间隙不足,加之日常养护管理不到位,导致线缆垂落、铜芯线暴露在外、电线杆倾斜等问题较为突出。 事实上,线缆垂落不仅影响村容村貌,还可能致使行人摔倒、通行车辆顶部挂扯等安全事件发生。 如何从根本上解决问题?2月21日现场办公会上明确了“空中飞线”整改范围,线缆扎捆操作规范、废线剪除标准等,一个“去除废线、归并散线、线杆复位”的整改方案逐渐清晰。 随后,承办检察官与人大代表陆续走访了相关行政机关,梳理了行政机关职责范围以及涉案线缆具体权属、日常管理等情况,明确了相关行政主管部门的职责。 3月1日,渝北区检察院与相关行政主管部门开展诉前磋商,督促其对印盒村“飞线”问题进行整治,并对印盒村及周边村镇线缆存在的问题开展排查,切实维护当地村民及游客的生命财产安全。 相关行政主管部门高度重视,两日后便集中开展整治行动,由4家通信运营商完成整改清理工作。承办检察官与人大代表也立足检察监督、人大监督职能,监督行政主管部门承担起公共安全主体责任。 据统计,整治行动共集中捆绑整理3000米垂落线缆,清除废旧线缆1000米,复位电杆10根,昔日盘踞在头顶的“空中蜘蛛网”消失不见,取而代之的是乡村靓丽“天际线”。 为进一步巩固成果,促进源头治理,4月,渝北区检察院与人大代表多次同渝北区相关行政主管部门沟通座谈,协同区大数据局、通信公司、印盒村等单位搭建工作网络,建立常态化巡查机制,加大印盒村李花生态旅游区重点区域日常巡查力度,做到“有问题,早发现”。 “扎实推进宜居宜业和美乡村建设是‘中央一号文件’的新要求。接下来,我院将持续发挥检察监督职能,不断探索和实践涉农领域的司法保障机制,实现‘检察监督+人大监督’同向发力,为渝北区争当新农村发展的排头兵先行者、打造乡村振兴新样板贡献检察智慧与力量。”渝北区检察院检察长戴萍表示。 记者 叶惠娟 通讯员 谭小兵 |