基层社会治理有“千道题”，如何理清思路将这些“试题”逐个破解？今年来，九龙坡区进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧用“加减乘除”工作法，提升服务群众、服务基层能力，切切实实增加群众获得感、幸福感、安全感，答好“群众满意题”。

邻里和谐做“加法”

微创新解决噪音扰民“大难题”

在短视频网站上每每刷到的网络金曲和带着浓浓草原风情的民歌，都是家住九龙坡区巴国公馆小区的张老师爱听的歌曲，可再美的音乐也可能因声音过响变成噪音。据统计，2021年至2022年，属地九龙园派出所接到巴国城广场舞噪音扰民投诉警情就达300多起。

但近日，巴国公馆小区的居民们发现，广场电线杆上多了个没见过的“小盒子”后，广场舞不吵了！“小盒子”叫“治噪者”噪音监测治理系统，是九龙坡区公安分局的一个小创新，能时刻提醒舞者注意音量。

广场舞资深参与者何女士说，电线杆上的箱子能显示声音分贝值，平时显示绿色数值，一旦声音“超标”就会变红警示。有一次一群人将声音调大触发了警示，箱子上的聚光灯照了过去，这群人赶紧收敛，将音量调低。“现在我们广场上的几个舞团都非常在意，时不时就关注音量，保持在绿色数值内。大家都小声了，也谈不上打扰谁了。”

据了解，当“治噪者”的提醒警示无效时，系统会进入现场干预阶段，工作人员通过后端系统远程操作，启用现场聚光灯、屏蔽干扰器。如远程干预仍无效，系统可转发给公安机关进行进一步处置。

自噪音监测治理系统投用后，当地噪音扰民警情下降了26.8%，既有效引导了群众树立文明锻炼理念，也减少了矛盾，让邻里更加和谐。

矛盾纠纷做“减法”

聚合力增强基层自治“调解力”

“如果是因为酒店设施等不安全导致的，酒店需要承担相应责任；如果是客人自己不小心造成的，原则上酒店无责任。”近日，在西彭镇长石村民主法治院落的民主议事厅里，院落长正在耐心给群众主持调解。

经了解，双方当事人当日在西彭镇某酒店就餐，被申请人赵某就餐结束后，因地面湿滑将同样准备离开的申请人刘某撞倒在地，导致刘某手臂骨折，双方就赔偿事宜产生矛盾。院落长邀请双方到民主法治院落进行调解，在院落长的努力下，纠纷最终得到妥善解决。

而这只是民主法治院落调解案例中的一起。2022年，西彭镇长石村结合自治、德治、法治，打造“三治结合”的民主法治院落，并以“党建引领、群众发挥作用”的模式开展基层治理，党员和法律明白人发挥带头行动，进行法治宣传，选举院落内德才兼备、德高望重的人才为院落长，为院民调解矛盾，将“治理权”交到群众手中。

此外，西彭司法所还打造了“一站式”矛盾纠纷调解中心，配备2名专职调解员全天候处理矛盾纠纷，建立“纠纷排查、受理接待、调处化解、分流转办、跟踪督办”的非诉讼纠纷闭环化解模式，加强民调、警调、诉调、访调“四调联动”，构建“大调解”格局。据统计，今年以来，该所累计排查邻里、婚姻、赡养、合同等民间纠纷共210件，成功化解202件，调处成功率达96%。

服务群众做“乘法”

沉基层打造法律服务“零距离”

“单位关门停业，没跟我协商解除劳动合同，这种情况怎么办？”西彭镇某餐饮公司以经营不善为由单方面辞退员工张某，无奈之下，张某寻求法律服务，并在律师帮助下拿到了应有的补偿金。

今年初，西彭司法所将每周五上午设为公共法律服务惠民日——在该日实行法律顾问轮流坐班制度，减免30%的律师代理费用，集中办理行政复议、公证、法律援助等业务。

“自开展‘枫桥式司法所’建设以来，我们还以法律之家、公共法律服务工作站为重点，建立了横向到边、纵向到底的公共法律服务网络体系。”据西彭司法所相关负责人介绍，公共法律服务工作站依托律师、公证员等法律咨询专家库，设有智慧法律服务区，社区矫正、行政复议、军人军属专属服务等窗口，为辖区群众提供法治宣传、法律咨询、法律援助、纠纷多元化解等多项法律服务。

西彭镇是九龙坡区西部大镇，企业众多，社会群体构成复杂，关于土地征收、土地流转、劳资关系等方面的矛盾较为突出。为了让辖区群众尽快寻求到合适的法律途径，西彭司法所挖掘村居干部、140名法律明白人、23户“学法用法示范户”、10名村（社区）法律顾问以及各类公益法律资源，以个人、家庭为单位，在全镇范围内拓展公共法律服务工作点，构筑家门口的“半小时公共法律服务圈”。据统计，今年，西彭公共法律服务工作站、室、点接待群众来电、来访咨询2100余人次，申请法律援助13件，引入司法程序15件。

预防发案做“除法”

夜巡防交出辖区稳定“平安卷”

“哔，打卡成功！”23点多，巴国城物业方的保安小王巡逻到巴国公馆小区附近的打卡点时，掏出手机扫描了墙上的一个二维码打卡。这一晚上，小王和队友要在巴国城完成多处二维码打卡，有的在餐饮集中区域，有的在娱乐场所附近，有的在居民小区的背街小巷，最终串联出当晚的巡逻线路。

在巡逻线路上设置打卡点，是九龙派出所社区民警章旋为解决夏季治安巡防难题想出的“妙招”。巴国城有公园、博物馆，有住宅小区也有餐饮、娱乐商铺，因为热闹也常有治安警情。派出所的夜市夜巡让往来市民很有安全感，对醉酒后不理智的人群也有震慑力。可巴国城占地大、“夜经济”持续时间长，如何能提高巡逻的覆盖面？

为了充分发挥物业保安力量，章旋对夜间巡逻的线路进行了科学规划，把重心放在了背街火锅馆、大排档较多的区域以及KTV、网吧等娱乐场所附近，线路划定后，他又设置了多个打卡点，通过扫描二维码打卡，确保巡逻队员能全部走到。

自从对巡逻模式进行创新后，巴国城警务责任区寻衅滋事、打架斗殴、矛盾纠纷等警情均同比下降超过10%。有了更密更实的守护，顾客可以吃得更加安心、玩得更加放心。

九龙坡区委政法委相关负责人表示，“加减乘除”加的是平安邻里和谐，减的是矛盾纠纷，乘的是创新服务，除的是违法犯罪；将始终把坚持好、发展好“枫桥经验”作为历史使命与责任担当，让新时代“枫桥经验”在基层治理中落地生根。

记者 李亚