近日，涪陵区检察院举办了一场无障碍停车位公益诉讼现场体验活动。在涪陵某商圈，一辆汽车缓缓驶入无障碍停车位，王女士的家属娴熟地将轮椅放在车辆侧面的规范通道上，王女士随后从车上下来，顺利坐上轮椅。

作为此次活动的残障人士代表，王女士欣慰地说：“之前出门逛街，停车一直是让我很困扰的一件事，如今无障碍停车位既显眼又好找，轮椅也能自由进出，为我解决了难题。”

这一转变，是涪陵区检察院利用公益诉讼化解“无障碍停车位”纠纷，切实维护特殊人群合法权益的一个缩影。2023年以来，涪陵区检察院创新“无障碍停车位”纠纷“查、商、协”公益诉讼化解工作法，有效规范“无障碍停车位”设置、使用。截至目前，涪陵区违规占用无障碍停车位问题同比大幅度下降，有效实现了“矛盾纠纷不出区”。

及时发现身边问题

“我们通过网上问政、‘益心为公’志愿者、公益诉讼观察员和残障人士等特殊群体广泛收集线索，拓宽公益保护范围。”涪陵区检察院检察五部干警的日伍且告诉记者，解决无障碍停车问题能够取得实效，还要从去年的一个线索说起。

2023年5月底，的日伍且从“益心为公”志愿者检察云平台收到线索：涪陵某大型商场无障碍停车位稀少，导致特殊人群在使用停车场时存在困难，希望有关单位进行整改。

对此，的日伍且和同事们立即对该问题进行梳理排查。期间，检察官在该停车场发现，其无障碍停车位一侧与相邻的车位只有1米的宽度，按照《无障碍设计规范》，至少应该留出1.2米的宽度，才能方便轮椅通行，这也是无障碍车位与普通车位的不同之处。

随即，检察官对摸排发现的线索进行了深入分析，并决定以停车场为切入口，开展“无障碍环境建设公益诉讼专项监督活动”，对全区大型公共停车场进行调查走访，力求对问题进行“靶向”整治。

启动诉前磋商程序

在走访调查中，检察官发现当地多个停车场存在无障碍停车位长期被占用、数量不达标、未规范设置无障碍标志等突出问题。例如，某商圈的地下车库有停车位1159个，施工设计无障碍停车位21个，实际可用无障碍停车位仅有2个，占比0.17%，远未达到不少于总停车数2%的规范；又如某大型停车场施工设计停车位1340个，但未设置无障碍停车位。

为准确理清相关行政主体责任，涪陵区检察院带着特殊群体的需求建议，于2023年6月召集相关行政机关开展行政公益诉讼诉前磋商，就无障碍停车位的设计、施工环节和使用环节相关问题，督促相关主管部门厘清责任、履职尽责，最终达成一致意见。

凝聚合力解决问题

会后，各相关行政部门立即安排人员对全区600余个停车点位开展拉网式排查，检察机关同步跟进，加强和行政机关的合作。期间，共发现并整改公共停车场无障碍停车位被挪作他用问题260处，督促41个公共停车场按比例新增设无障碍停车位176个，对江南城区分布的11条路段43个点位新增设无障碍停车位47个。

（检察官对无障碍车位整改情况进行“回头看”）

此外，涪陵区检察院还邀请特殊群体代表共同对整改情况开展“回头看”，并联合区发改委等5个部门召开联席会议，形成残疾人合法权益共抓共管局面。完善企业备案审查制度，对违反规定侵害特殊人群合法权益的行为从严查处。通过检察公益诉讼办案推动源头治理，实现“办理一案、治理一片”效果，预防同类矛盾再次发生。

涪陵区检察院检察五部主任李姣表示，该院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥公益诉讼检察职能，依托人民群众全过程参与，聚焦特殊群体合法权益保护，联合相关行政部门共同商讨无障碍环境的建设和管理，力争形成长效机制，让无“碍”更有爱，切实解决老百姓的操心事、烦心事。

记者 饶 果