2023年，荣昌区人大常委会紧扣“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向，紧跟区委“6666”工作思路，全力服务改革发展新征程，紧贴人民群众对美好生活的期盼，深入践行全过程人民民主，探索实践人大工作新思路新举措，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，展现出新时代人大工作的新气象新作为，为推动全区经济社会高质量发展和民主法治建设作出积极贡献。

坚持党的全面领导

坚持党的全面领导落实落细，扎实推进主题教育走深走实，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，着力解决实际问题，确保取得实质效果，切实把主题教育成果转化为推动工作的强大动力，践行全过程人民民主见行见效，全面推行“四项制度”改革，首次召开区人大年中人代会、6个街道议事代表会议、15个镇人大季度会议，首次票决通过产生区级民生实事项目，持续加强市人大常委会基层立法联系点（盘龙镇人大办）建设，紧扣川渝协同立法“前哨站”职能定位，先后与毗邻四川省的12个市区县镇建立立法征询协同机制。

“三全力”推动高质量发展

全力助推“一号工程”和西部陆海新通道建设，聚焦渝西一体化高质量发展先行区目标定位，围绕“产业集聚”“交通互联”“要素保障”等5项课题开展论证调研；联合四川省内江市东兴区视察大清流河水污染防治工作，赴四川省隆昌市、泸县等4个市县开展川渝社保卡“一卡通”协同立法调研，协同开展川渝人大《重庆市优化营商环境条例》执法检查，积极参与川渝人大“无废城市”工作调研；全力促进全区民营经济发展壮大，着力推动解决市场化、法治化营商环境和优化企业服务方面存在的突出问题；全力推动全区文化高质量发展，扎实开展“千年荣昌”历史文化专项调研，推动全区优秀传统文化创造性转化和创新性发展，让文化“软实力”成为发展“硬支撑”。

川渝人大协同优化营商环境条例执法检查组在荣检查（资料图）

“五聚焦”增强监督实效

聚焦经济高质量发展增强监督实效，建立计划、预算审查监督联络员制度，编制国有资产监督五年规划，视察战略性新兴产业发展情况，督促推动新产业提质扩量增效；聚焦法治建设增强监督实效，开展《重庆市公安机关警务辅助人员条例》执法检查，有效开展干部任后监督；聚焦民生福祉增强监督实效，参与生态环境治理“雷霆行动”专项督查，视察污水收集处理“厂网一体化”工程推进情况和全区城市管理工作、就业创业工作、医疗卫生重点项目建设，组织开展《未成年人保护法》《重庆市全民健身条例》等执法检查，跟踪监督退役军人工作、义务教育“双减”工作审议意见办理情况；聚焦乡村振兴增强监督实效，跟踪监督乡村振兴特色产业发展审议意见落实情况，组织视察高标准农田改造提升项目，专题调研国家级（荣昌）生猪区域性种业创新基地建设情况；聚焦上下联动增强监督实效，全力配合市人大常委会开展促进矛盾纠纷多元化解条例、动物防疫条例、消防条例等立法调研工作，积极配合市人大常委会开展《家庭教育促进法》《重庆市家庭教育促进条例》等法律法规执法检查，深入配合市人大开展镇街入库和未入库规范性文件审查清理，同步开展涉及信用惩戒规范性文件专项审查。

“四点”增强代表履职活力

市人大常委会基层立法联系点工作经验交流座谈会在荣昌区举行（资料图）

以做好“人大履职培训年”为切入点，提升代表履职能力。组织全体区人大代表开展“人大代表政治素养和履职能力提升”专题培训，围绕乡村文旅产业发展、基层治理等内容，组织在荣市人大代表开展考察学习；以做深“八步工作法”为着力点，增强代表履职实效，聚焦解决群众的急难愁盼问题，深化闭会期间人大代表“双亮双做”工作，进一步细化完善群众意见诉求处理“八步工作法”，推动意见收集更广泛、研判交办更便捷、处理回应更高效、跟踪督办更深入；以做实“提高代表建议办理质效”为落脚点，推动群众期盼落地见效。完善重点建议由区委和区人大常委会领导督办、区政府领导领办、部门实办、人大委室促办“四办”联动办理机制，探索区人大代表建议转检察建议工作机制，不断强化人大代表建议提、交、办、督、评全链条管理，推动人大代表建议“内容高质量、办理高质量”，全年办理重点建议23件，人大代表提出的283件建议已全部办理答复完毕；以做细“加强代表履职保障和监督”为支撑点，全面支持代表履职。建立区人大常委会组成人员联系区人大代表制度，及时了解和掌握人大代表意见建议，确保人民群众关心反映的热点难点问题得到有效解决。推进154个人大代表“家站”规范化、常态化、制度化建设，推动263个“人大代表民情联络点”更好发挥桥梁纽带作用，全区1248名人大代表编组进站，为人大代表依法履职提供有效平台。

“三突出”全面加强自身建设

突出党建统领提高人大工作质效。强化政治机关意识，注重以政治眼光看待问题、分析问题、解决问题，切实发挥区人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，切实增强人大各级党组织政治功能和组织功能，严格落实全面从严治党主体责任，健全党建工作责任体系和工作链条，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实意识形态工作责任制；突出数字人大建设提高人大工作质效。聚焦数字赋能、整体智治、高效协同，深度梳理人大核心业务，认真谋划具有人大特色的“一件事”应用，抓好“一舱两码”建设，体系化、规范化推进人大数字变革；突出人大队伍建设提高人大工作质效。打造政治坚定、业务过硬、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

顾勇 通讯员 刘兴涛 吕俊池