优化临时救助政策措施

为进一步满足困难群众对美好生活的向往，切实兜住兜准兜好基本民生保障底线，切实发挥临时救助兜底线、救急难功能，提出了《关于完善临时救助政策措施的建议》，从政策层面明确支出型临时救助和急难型临时救助对象认定和审核确认流程；在对象的分类上进一步精准，增强临时救助政策的针对性；优化临时救助金额的设置，如对住院困难群众临时救助不再采取按自负费用比例的方式来计算，可采取根据家庭实际情况设定城市低保标准的倍数；在临时救助纲领性文件中加入干部容错纠错条款，减轻基层干部思想负担。同时，也建议加大对低保、特困、低保边缘家庭等低收入群体医疗救助特别是住院医疗救助力度，从根本上缓解困难群众“看病贵”的问题。

——市人大代表、万州区乡村振兴局局长 杨贵林

在高校开设婚恋等课程

大学生的婚恋、家庭观直接影响我国未来人口结构、影响国民素质、影响未来社会经济的发展。建议在我市高校开设并普及婚恋、家庭教育相关课程，以促进青年人形成正确婚恋、生育观。学校要把对学生婚恋、生育，以及家庭价值观的形成放在教育体系的重要位置，并制定科学的考核机制，把婚恋、生育、家庭教育相关课程纳入学生的学分考核，规定学生必须修满多少学分才达到合格标准，才准许毕业。同时，学校要注重宣传引导，通过多种形式、多渠道宣传相关课程，激发学生的内生动力，让学生积极主动地参与学习。在课程内容设置方面要结合学生和社会的需求，充分考虑到学生的特点，注重课程设置的多样性和实用性。

——市人大代表、垫江县华都幼稚园园长 陈 民

压实未成年人保护责任

当前未成年人犯罪防治工作主要存在家庭教育关怀有缺失、学校教育管理有缺位、复杂场所监管有漏洞、部门协同工作合力不够等问题。对此，建议从市级层面，由团市委统一牵头领导，充分调动家庭、学校、社会等各方力量，压实未成年人保护五项重点行动责任。市教委牵头进一步加强未成年人道德教育、法治教育，对学校“重点关注对象”“差生”等建立台账，一对一帮扶矫治，降低未成年人的辍学率，进而降低未成年人违法犯罪率。强化数据支撑助力，充分依托教委、公安、民政、人社、学校以及各镇街大数据和智能化建设，有效整合利用学生学籍信息、人社信息、违法犯罪嫌疑人信息等数据信息，做好分类梳理和研判，建立辖区问题青少年数据库，动态更新完善大数据台账资料，为未成年人犯罪防治工作提供科学数据支撑。

——市政协委员，璧山区政协党组书记、主席 何 平

完善诉前多元调解机制

目前，我市金融机构数目和互联网贷款规模位居全国前列，但受相关因素影响，互联网借贷逾期问题日益突出，加上其便捷化、受众群体广、贷款金额相对较小等特点，纠纷数量大幅增长，这对过去主要依赖司法诉讼的金融领域矛盾纠纷解决模式提出了新的挑战。要化解这些社会矛盾，需要有专业性调解组织，突出专业性、高效性、源头预防性等特点，有利于在非诉纠纷调解途径上持续优化。建议进一步完善多元调解机制立法工作，出台多元调解纠纷地方性法规，使调解工作有法可依，推动不同主体发挥调处作用，实现争议解决资源的最优化调配，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

——市政协委员、民革江北区委会副主委 陈鹏炜

记者 唐孝忠 饶 果 朱颂扬 叶会娟