交通是兴国之要、强国之基。作为国家的重要基础设施，交通运输被称为是经济发展的“大动脉”和“先行官”。党的十八大以来，大足区交通运输综合行政执法支队（以下简称大足区交通运输执法支队)在大足区委区政府的坚强领导下，按照区交通局的工作要求，凝心聚力、不辱使命，严格规范交通行政执法，厚植执法为民理念，努力提升执法队伍素质和业务水平，切实保障全区道路交通运输安全，推进交通运输强区建设，将交通优势转化为发展优势，推动大足高质量发展迈上新台阶，不断贡献交通执法力量。

严格规范执法 确保安全通畅

道路交通安全是人民群众出行的重要保障，抓好道路交通安全工作，不仅事关经济发展大局，更事关社会和谐稳定和百姓的利益。

“为了出一次车多挣点钱，我便心存侥幸私自在原来车厢上重新安装了加长尺寸的钢板，以为这样就不容易被发现，没想到还是被查到了。”被执法查处的驾驶员王某追悔不已地说。

近日，大足区交通运输执法支队接到线报，称某物流公司4辆货运车辆擅自改型上路。接报后，执法支队立即行动，分管该辖区的执法人员经过连续多日的巡查和蹲守，最终现场查获了这起擅自改型开展道路运输的违法行为，避免了货车变“祸”车，捍卫了百姓的生命财产安全。“非法改装道路运输车辆不仅会破坏车辆本身的结构和性能，还会影响车辆制动距离，将给车辆行驶带来更多安全隐患，容易引发道路交通安全事故。”执法人员不仅现场对违法者进行了处罚教育，同时还对相关运输企业进行了约谈和沟通。

约谈运输相关人员（资料图）

“交通工程建设安全事关千家万户，安全管理责任重大。”在2023年3月召开的2023年大足区交通建筑施工安全管理工作新闻发布会上，大足区交通局党委委员、区交通运输综合行政执法支队支队长宋晋就社会关切的交通工程建设安全执法工作进行现场介绍。为营造安全健康有序的交通工程建设环境，执法支队协同其他部门对辖区2023年度交通建设工程在建项目开展“双随机、一公开”检查工作，严格按照监管要求，对照重点检查内容，仔细查看各在建项目工作的开展情况。严格把控交通建设工程关键环节，对质量控制难度大、风险高和安全隐患多的项目加大执法力度，针对检查到的安全隐患，执法人员对参建单位相关负责人当场下达《责令整改通知书》，要求全面清查安全隐患、落实整改措施，确保全区交通建设工程安全地保质保量完成。

此外，在严格依法规范执法的同时，执法支队牢固树立“执法为民”理念，在全区4个固定治超站点建设交通执法便民服务站，提供如藿香正气液等爱心药品，对有困难的驾乘人员给予热心帮助。同时恪守公正文明执法，在查处过程中充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，依法保障当事人的陈述申辩权；采取“说理式执法+柔性执法+教育纠正+行政处罚”相结合的方式，对违法行为依法查处、严惩不贷，同时对轻微性违法行为，以教育为主，减少或者减轻行政处罚，展现了执法人员刚柔并济的良好执法形象，进一步提升了依法行政公信力。

2023年，大足区交通运输执法支队以大排查大整治大执法“百日行动”、货运安全专项整治、非法营运专项整治等行动为抓手，对交通领域行业乱象重拳出击，共计查处非法营运案件148件，出租车案件55件，各类货运车辆案件235件，其他案件144件，全力打造安全、有序、畅通的道路交通环境，积极回应人民群众对美好生活、平安出行的期盼。

运用数字智治 提升执法效能

为进一步提升执法效能，推进交通运输治理体系和治理能力现代化，交通运输执法数字化、网络化、智能化转型势在必行。大足区交通运输执法支队依托区交通局交通信息中心大数据分析研判及市交通执法总队依据高速公路联网收费系统中高频次进出推送的车辆信息等，整合大数据技术集成优势，综合研判，进行精准打击，坚决遏制违规违法的行为。2023年11月，渝西片区8个交通运输执法部门签署数字化协作备忘录，7个区县的道路运输企业、车辆、从业人员等基础信息将与高速公路交通执法勤务系统进一步融合，以期实现对非法营运、网约车线下揽客等交通违法行为进行精准筛查、精准打击，促进道路运输市场健康良性发展。

卫路检查（资料图）

去年以来，执法支队大力推进数字执法信息化建设，实行“基层执法工作信息化”，全面推广“双随机一公开”监管和“互联网+监管”执法模式。据不完全统计，已录入重庆市交通综合执法管理服务平台的案件数量累计407条，通过“互联网+”“信用重庆”等网审监管平台，及时报送行政处罚和行政检查信息，累计公布行政处罚信息310条，开展“双随机”企业抽查47家次，抽查人员94人次。

为加快建立跨区域协同执法机制，大足区交通运输执法支队积极作为，主动对接，加强川渝两地交通执法协作，实现“法规制度协同、执法标准统一、监管信息互认”。2023年6月，执法支队与四川省安岳县交通执法机构联合开展为期一个月的“卫路”行动，联合执法组在两地交界区域共设点位、同时协作，重点整治在“两客一危一网一超”中的违法行为。并结合安全生产月，向过往驾乘人员宣传交通安全法律法规知识及乘坐非法车辆的危害。专项行动开展以来，两地共检查车辆194车次，查获超限超载违法行为14件，有效震慑了交通违法行为，为广大群众创造了一个安全、有序、稳定的公路通行环境。此外，大足区交通执法支队牢固树立全市“一盘棋”思想，强化部门协作配合，联合区公安、市高速路相关执法单位等，各司其职，共同整治违法行为，切实形成专项治理合力，开创执法新局面。

践行责任担当 普法形式多样

为了更好地维护交通运输安全秩序，让广大群众自觉遵守交通运输相关法律法规，普法教育必不可少。为拓宽普法工作覆盖面，大足区交通运输执法支队积极践行“谁执法谁普法”的责任担当，依托传统宣传方式，积极创新宣传手段，以“路政宣传月”“安全生产月”“交通安全日”等活动为契机，立足交通运输行业主阵地，以群众喜闻乐见的形式开展交通运输法治宣传。定期在各汽车站、固定治超站、中小学、办公区域等人员密集场所，悬挂横幅、张贴海报、发放宣传资料、设置征求意见箱，并充分利用微信公众号、专刊简报、网站等开展广泛宣传，充分发挥新闻媒体的作用，让交通法律法规深入群众、深入人心，增进公众对交通运输执法工作的理解，营造尊法、学法、守法、用法的法治氛围。

现场普法（资料图）

同时，大足区交通运输执法支队还采用“以案释法”的形式进行法治宣传教育，力争实现普法成效的最大化。执法支队结合办理的案件及工作中的涉法案例，围绕案件事实、证据程序和法律适用等问题进行释法说理、开展法治宣传教育，编撰典型执法案例，回应公众的普法需求。例如在《关于周某某驾驶渝DE****未取得经营许可，擅自从事网约车经营》一案中，周某某未取得经营许可搭载乘车人，涉嫌无证经营行为，执法队员依据相关规定扣押了当事人的车辆。经过一番调查，执法人员制作了《违法行为调查报告》并提交支队进行重大案件集体讨论。然而在讨论中，关于案件性质的认定出现了争议，执法人员补充证据后，最终认定周某擅自从事网约车经营的违法事实不能成立，其行为更符合“私人小客车合乘”，对当事人决定不予处罚。通过主动以案释法，一方面充分保障了当事人的合法权益，减轻了当事人对执法行为和处理决定的质疑；另一方面，则促使执法人员在执法实践中提高自身执法能力和水平，更好地履职尽责。

“未来，执法支队还将继续强化普法和依法治理工作教育，以‘八五’普法实施方案为指引，落实‘谁执法谁普法’责任制，提高队伍法治思维和解决问题的能力，建设一支具有良好政治和业务素质的交通法治工作队伍。”大足区交通运输执法支队负责人表示。

注重内外兼修 锤炼过硬队伍

严格公正文明执法，关键在人。大足区交通运输执法支队党支部高度重视执法队伍建设，始终坚持以党建（为）统领，从思想、纪律、作风、业务等不同维度加强锤炼和学习，力争打造一支纪律严明、作风过硬、业务能力强、服务水平高的交通运输执法铁军。

首先紧抓“关键少数”。强化政治意识，支队领导干部带头学，把法律法规、党规党纪作为必要学习内容，带领全体执法人员牢固树立法治观念，增强法治思维，形成“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依靠法”的良好氛围。重视投诉工作，支队领导干部每月常态化下访接访群众、扎实开展基层信访工作、畅通投诉渠道，妥善化解纠纷，群众满意率达到97%。聚焦交通运输执法领域突出问题开展专项整治，并深入总结专项整治措施和经验，进一步查找差距、弥补不足。为扎实推进专项整治工作落到实处、取得实效，执法支队在统一部署下对标对表整治内容，采取“自查自评”和“第三方专业机构评查”相结合的方式，对2021年至今已结案的1100余件执法案卷进行全面评查，针对执法案卷相关问题立查立改，有效促进了执法人员行政执法能力和执法规范化水平的提升。

同时，执法支队还依托线上线下双阵地，注重发挥线上平台优势、线下开展“基层执法队伍职业化”、执法年度学习计划等，重点学习交通法律法规和业务知识，营造“练本领、塑标兵”氛围。此外，组织执法人员开展军事化训练活动，主要练习军事队列、三大步伐、军姿、敬礼、交通手势等内容，坚持高标准、严要求，培养执法人员团结协作和艰苦奋斗的优良作风，打造高素质执法队伍。严格落实交通行政执法“三项制度”，严格落实执法公示、全过程记录、法制审核三项制度，加强行政执法监督，确保执法工作的公正、透明、合法，为交通运输事业的高质量发展提供坚强执法力量。

此外，为推进赋予镇街行政权力事项工作，保障和提升镇街对赋权事项的承接能力，执法支队开展了执法赋权事项执法培训，以执法案例的形式，讲解执法程序、证据收集、文书制作及赋权相关领域的执法办案要点等内容，不断提升执法队伍规范化执法水平。

交通强国建设是人民的呼声，时代的要求，历史的必然。大足区交通运输执法支队再次吹响交通领域建设的集结号，奏响交通发展的强音，擂鼓催征，聚力攻坚，努力打造道路交通安全运输良好“生命线”，不断提升交通执法规范化水平和执法公信力，护航一方平安，努力当好大足经济社会发展的开路先锋，为助力大足区经济社会高质量发展再立新功！

胡长礼 通讯员 秦 亿