他们，严格规范行政执法，强化重点领域执法，在专项行动中攻坚克难；

他们，持续深化党建引领，加强执法队伍建设，守护卫健行业有序发展。

悠悠民生，健康为大。他们，总是行走在这座美丽的城市，默默奉献着自己的光和热，总是尽自己的最大努力去护卫群众健康；他们是健康的卫士，无论昼夜，无论寒暑，一切为了这座城市，为了人民！

职业健康宣传(资料图)

大足区卫生健康综合行政执法支队（以下简称大足区卫生健康执法支队）深入贯彻落实市委、市政府及市卫生健康委有关卫生健康工作的要求，在区卫生健康委的领导下，紧紧围绕中心、服务大局，积极探索卫生健康执法工作新思路，努力推进卫生健康执法监督各项重点工作任务落实，取得阶段性成效。

加强党建统领

促进队伍建设

思想建设是党的基础性建设。近年来，大足区卫生健康执法支队在区卫生健康委党委的领导下，切实发挥党建在促进发展中的“主引擎”作用，不断筑牢卫生监督“红色堡垒”，为推进卫生监督事业健康发展提供坚强政治保证和组织保证，守护人民群众健康。

支队党支部始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢抓住党性教育核心，通过支委会、主题党日、学习强国、重庆干部网络学院等平台强化党员干部思想认识。党员干部带头学法，模范用法，以身作则。

充分发挥党组织凝聚作用。在支队党支部的带领下，将党建和业务融合，锤炼了卫生健康执法队伍，培养了一批素质高、能力强的卫生健康执法业务能手。2019年在市卫健委等举办的技能竞赛活动中，支队代表队荣获团体二等奖，2022年支队在首届川渝综合行政执法技能竞赛中获重庆赛区团体三等奖。多名执法人员分别在竞赛中荣获个人奖项。2023年支队被市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会评为先进单位。

坚持依法行政

规范行政执法

大足区卫生健康执法支队以提高制度执行力为根本，不断规范行政执法行为，确保执法成效。支队先后建立完善了党建、行政管理、执法业务管理等制度。严格落实行政执法“三项制度”。视频录像全过程，监督检查、调查取证、文书送达等与执法对象接触时执法人员均佩戴执法记录仪进行录制，精准还原案件处理各环节；法制审查全链条，案件作出处罚前法制先行审核，案件结案后进行法制稽查，法律支持串起案件一条线；执法信息全公示，依托官网、信用平台等载体，将行政检查、行政处罚、“双随机”检查结果等执法信息向社会公示。

诊所执法检查(资料图)

在制度的指引下，执法工作有为更有力、有量更有质，5年来，累计检查1.7万余户次，累计查处案件700余起，不断规范医疗秩序，净化医疗市场。其中，支队办理的某门诊部出租《医疗机构执业许可证》案及其关联案件罚没金额达100余万元，且涉案医疗机构被吊销许可证。2021年该案被评为年度典型案例、优秀案例。2022年支队办理的某美容店未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容活动案被列为市医疗美容领域十大典型案件之一。

推行专项监督执法

监管效能显著提升

公共场所卫生监督检查(资料图)

坚持问题导向，聚焦重点行业、重点领域治理难点和突出问题，加大专项治理工作力度。2023年，大足区卫生健康执法支队按要求开展“卫生监督蓝盾专项行动”，涉及医疗机构依法执业、传染病防治、医疗废物规范化处置、学校托育机构、生活饮用水、职业卫生、放射卫生等9个专业，覆盖全区医疗机构、抗（抑）菌制剂生产企业、抗（抑）菌制剂经营单位、餐（饮）具集中消毒服务单位、集中式供水单位、二次供水单位、涉水产品生产企业等2704家主体。2023年，蓝盾专项行动中对2家医疗机构予以警告的行政处罚，办理行政处罚案件8件。

全面推行“双随机一公开”监管。双随机抽查覆盖了医疗卫生、传染病防治、妇幼健康、消毒产品、餐（饮）具集中消毒、职业健康、生活饮用水、公共场所卫生等多个专业，涉及了多个行业。2019~2023年“双随机一公开”共监督抽查辖区监督对象1366户次，立案数194起，罚款金额9万余元，双随机任务完结率均为100%。

构建在线监督新模式

积极推进“智慧卫监”建设

利用信息化手段和创新监督方法，规范执法行为，提高执法效能，大足区卫生健康执法支队积极推进在线监管，履行执法为民、护卫健康的职责，为人民群众就医安全保驾护航。

2023年大足-安岳联合执法(资料图)

去年初，大足区卫生健康执法在线监督监测系统平台第一批次初步建成，该平台一共有3个专业子系统，总设备145台，投放设备安装的企业一共有21家。放射卫生是其中极为重要的一项在线监测子系统，一共布设7家医院。该系统可以实时传输医疗机构放射设备的使用和运转情况的数据，无需执法人员到现场，就可直观看到放射工作人员现场操作是否规范，放射场所防护是否符合要求，自动形成量化评价数据及预警信息，并准确推送给卫生执法人员，实现了人工智能精准监管。

2023年3月，卫生执法人员在“大足卫生健康执法在线监督监测系统平台”发现放射在线监测系统出现预警，显示一台设备离线的异常情况。另外，卫生执法人员通过在线视频发现，两家医院的放射工作人员未按照要求对被检者进行有效防护。卫生执法人员立即截屏保留证据，随后到有关医院进行现场调查核实，找出问题原因，针对违规行为，分别对医院相关责任人进行了约谈，责令立即改正，并依法进行处理。

大足区卫生健康执法支队将持续推动“智慧卫监”建设，借助互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，有效探索卫生监督在线监管新模式，提升卫生监督执法效率和精细化管理水平，真正建立起远程实时、精准高效、全流程、可追溯、对生产经营干扰最少的非现场卫生健康执法新模式。

加强联合执法机制

不断提高监管效能

为了持续推动和深化成渝地区双城经济圈卫生健康一体化工作，加强川渝毗邻地区卫生健康执法监督机构交流合作，开创川渝毗邻地区卫生监督合作新局面，2021年大足区卫生健康执法支队与四川省安岳县卫生和计划生育监督执法大队签订卫生健康综合执法合作协议，2023年9月，支队派执法人员赴四川省安岳县卫生和计划生育监督执法大队开展了交流学习。双方开展了案卷评查、联合执法、支部联建，交流了行政办案经验，丰富了执法业务理论，拓宽了工作思路，为强化安岳、大足两地卫生监督执法联动，共同促进工作提升起到了良好的推动作用。

除了走出去，大足区卫生健康执法支队还与辖区多部门形成联合执法机制，加强了与公安、检察院、法院、市场监管、医保局等相关部门的沟通协作，进行信息互通共享，及时移交案件线索，通报检查情况，形成监管合力。2023年，该支队向公安机关移交涉嫌非法行医案件一起，申请法院强制执行案件9起，根据其他部门违法线索，办理行政处罚案件13件，罚没款共计14.09万元。

一串串数据，一件件成果，见证的是大足区卫生健康执法支队一路走来的忠诚与担当。挥手辞旧岁，昂首迎新春。在新的一年，大足区卫生健康执法支队将持续坚持以人民为中心，以保障人民健康为出发点，踔厉奋发、勇毅前行，为卫生健康事业发展保驾护航。

胡长礼 记者 黄 娟