自全市乡镇(街道)综合行政执法改革推行以来,石柱县聚力“实”“导”“训”,扎实推进“一张清单管执法”“一支队伍管执法”“一套机制管运行”乡镇(街道)综合行政执法新模式。 在聚焦“实”,精准破题方面,通过走访调研南宾街道、西沱镇、中益乡等乡镇(街道),认真分析乡镇(街道)综合行政执法现状、堵点与难点,印发改革实施方案,明确13项具体措施。组建“综合执法+专业执法”基层执法队伍33支,综合行政执法人员300余名,县级部门通过包片方式下沉执法人员40名,以“专业”引路,逐步充实基层执法力量、提升基层执法水平。 在聚焦“导”,攻坚克难方面,坚持示范引领,总结提炼中益乡“七个一”运行机制,打造改革“样板”,供全县推广。综合运用实地检查、案卷评查等措施,“清单式”抓监督,“销号式”抓整改,逐步规范执法场所、执法活动。转“被动推进”为“主动提升”,依托基层智治指挥中心和“法治·执法+监督”数字应用系统探索建立快速联动处置机制。截至目前,开展日常巡查166次,综合查一次20次,办理行政处罚案件27件。 在聚焦“训”,提升质效方面,常态化开展行政执法专题培训,定期组织执法证件申领换发考试,以考促学。动态化采取“县带乡”“老带新”“专带兼”带动基层执法人员能上手、会操作、懂流程。“量身定制”培训内容,侧重执法实务,引导执法人员在实务操作中掌握技能,确保行政执法从“纸上谈兵”走向“实践实战”。截至目前,开展各类培训指导200余人次。 徐平 通讯员 朱倩 |