2023年，黔江区司法行政系统众志成城，积极担当、奋发作为，紧紧围绕中心大局，践行司法为民，统筹推动高质量发展，创造高品质生活，创新高效能治理，为平安黔江、法治黔江建设提供了坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务，各项工作取得了显著成效：队伍满意度得分99.34分，排名全市第二、渝东南第一；司法公信力得分99.18分，全市排名第一。

“六个推进”同抓并举

2023年以实干实绩彰显新作为

2023年，黔江区司法局主动把司法行政工作放在服务全局中心来谋划，通过高站位推进主题教育，高效能推进全面深化改革，高质量推进全面依法治区，高标准推进法治政府建设、高水平推进公共法律服务和高要求推进基层治理法治化等六措同抓并举，在服务经济社会高质量发展等七方面工作再创佳绩。

行政执法案卷交叉评查，提升法治政府建设实效（资料图）

把开展主题教育同推动司法行政事业紧密结合起来，高站位推进主题教育。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，共开展集体研学22次，基层调研17次，整改问题11个，形成高质量调研报告5份，全系统政治生态持续向上向好。

把准基层治理脉搏，因地制宜，高效能推进全面深化改革。深入推进乡镇综合行政执法改革，构建“法定执法+赋权执法+委托执法”的乡镇（街道）综合行政执法新模式，区级行政执法部门以派驻、包片等方式下沉的执法力量与乡镇（街道）综合行政执法大队统筹运行，实行“区属乡用共管”，以乡镇（街道）管理为主。联合区检察院竞得“审查起诉阶段律师辩护全覆盖”国家级试点。2023年改革报表得分取得全区第二、同组第一的好成绩。

把相关要求落到实处，高质量推进全面依法治区。深入开展习近平法治思想“七进”活动，集中学习33场次。高规格筹备召开区委全面依法治区委员会第五次会议，持续推进市级法治政府建设示范区创建。对标对表中央法治政府建设督察反馈问题清单，按时完成反馈问题整改，连续四年依法治市考核实现同组第一。

以追求百分百的担当作为，高标准推进法治政府建设。行政规范性文件备案通过率达100%；行政复议案件法定时限办结率及网上录入率均达100%；全区行政机关负责人出庭应诉率达97.3%；认真落实规范涉企行政执法推进民营企业经营减负；区司法局接受区人大常委会营商环境现场质询，满意度达100%。

突出职能优势扩大领域覆盖，高水平推进公共法律服务。圆满完成2023年度国家统一法律职业资格考试考务工作。全年办结法律援助案件823件，避免和挽回经济损失1053万余元。办结公证案件1398件，为企业和困难群众减免公证费约11.68万元。村（居）法律顾问覆盖率达100%，化解矛盾纠纷227件，好评率达99%。

励新攻专凸显立体多元，高要求推进基层治理法治化。率先开办“法治黔江”抖音账号推进掌上普法新方式，原创接地气有特色的普法视频20余期。加强专业化智能化管理，在册236名社区矫正对象无脱管失控。基层矛盾纠纷化解突出“尽早、尽小、靠前”，全年化解纠纷13665件、调解成功率达99%，矛盾纠纷多元化解系统作为全市首批特色应用接入区县城市运行和治理中心，区医调委“搭台、开方、治根”对症化解医疗纠纷工作法获评重庆市新时代“枫桥经验”先进典型，并在全市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层社会治理现代化现场会上作发言。

面对面答疑解惑，普法宣传落到实处（资料图）

此外，黔江区司法局还持续着力服务经济社会高质量发展，引进“法治+科技”大数据产业园、黔江汽车金融贷后服务产业园等2个普惠金融贷后法律服务项目；积极推动律师队伍高质量发展，全区律师行业总产值达3860余万元。

“六个聚焦”齐推并进

2024年以更强更优肩负新担当

2024年，黔江区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，着力聚焦六个重点工作，以更高的标准、更强的职能夺取更优异的成绩，加快推动司法行政工作高质量发展，一体推进平安法治建设。

聚焦法治黔江，推进全面依法治区纵深发展。深学笃用习近平法治思想，持续开展习近平法治思想“七进”活动，积极发挥统抓协调作用，推动各级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。推广基层法治观测点和法治观察员、政府合同全生命周期管理等典型经验做法，推动“一规划两纲要”落地落实。创新迭代法治建设推进机制，依托依法依规公信力指标评估体系和法治政府建设指标加强依法行政监测评估，健全法治督察与纪检监察监督协作机制并加强结果运用，探索建立法治督察与执法协调监督、行政复议、检察监督、审计监督等监督相互协同贯通。

聚焦改革突破，推进司法行政事业创新发展。深入贯彻中央全面深化法治领域改革纲要，加快推动改革攻坚突破。推进行政执法改革，着力推进执法事项、机构职能、工作平台、执法监管、制度供给等“大综合一体化”。加快推动数字化变革整体成势，完成司法行政业务事项数据编目和归集，积极争取市级数字化运用试点承接，“执法+监督”、掌上复议、法律服务等数字应用全面推广。创新“三攻坚一盘活”，优化法治化营商环境、基层治理法治化、刑罚执行一体化、涉外法治等重点领域改革。扎实推进完善律师参与多元解纷机制、审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点、构建社区矫正部门协作和社会力量参与机制、创新精准化普法机制等重点任务。

聚焦依法行政，推进法治政府建设重点突破。积极推进科学民主依法决策，推动完善专家参与公共决策的制度规范，推动党政机关普遍设立公职律师和法律顾问。切实加强规范性文件管理，承接行政规范性文件制定协调机制市级试点工作，完善规范性文件动态清理机制，发挥司法所对乡镇政府规范性文件审查把关作用，逐步实现司法所参与乡镇规范性文件审查全覆盖。严格规范公正文明执法，深入实施提升行政执法质量三年行动计划，推动执法部门制定执法事项目录，完善镇街赋权事项运行评估和动态调整制度，逐步建成三级全覆盖的执法协调监督体系。充分发挥行政复议委员会和区行政争议化解中心作用，深化“复调对接”，扎实推动行政争议实质性化解。持续优化营商环境，加快构建以企业感受度为导向的法治化营商环境评价指标体系，建立行政执法监督企业联系点，探索建立涉企执法告知承诺制，打造大中型企业和园区“15分钟法律服务圈”。

聚焦平安稳定，助力打造更高水平的平安黔江和四捧“长安杯”。全面融入“141”基层智治体系，积极推进司法所开展镇街综合行政执法协调监督、合法性审核工作。加快构建大调解工作格局，探索推进商事调解和律师调解，加强指导行政调解，深入推进“六+X”多调对接机制，确保依法解纷调解力指数达到A档。持续提升公共法律服务质效，深入实施公共法律服务体系建设提质增效三年行动。创新推进普法与依法治理，深化全国守法普法示范区县创建，加强法治乡村、法治院落建设，办好群众喜闻乐见的“法治黔江”普法抖音号。全面加强重点人群服务管理，确保刑满释放衔接率和重点对象必接必送率均达100%。

法治文艺汇演助力乡村振兴（资料图）

聚焦效益提升，以三个“高地”推进法律服务行业发展。打造“机构高地”，以律师事务所规范化、专业化、品牌化、规模化发展为方向，着力打造具有黔江辨识度、区域竞争力的法律服务品牌。打造“人才高地”，筹办武陵山法治论坛，搭建律师交流平台，吸引法律界高端人才来黔发展；支持律师事务所加大涉外、新兴、重点行业人才引培力度。打造“服务高地”，依托三级公共法律服务实体平台，全面整合仲裁、调解、公证、法援、律师等资源，为市场主体提供更加便捷有效的法律服务。

聚焦从严管理，锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。坚持以党的政治建设为统领，全面从严管党治警，巩固拓展主题教育成果。深化清廉司法行政建设，健全抓党建带全局工作体系，加强全方位管理和经常性监督，坚持党性党风党纪一起抓，完善“八小时外”管理监督措施，严格推进“三不腐”。打造新时代“红岩先锋”变革型组织，探索建立问题发现、处置、评估闭环机制，坚持大抓基层、重抓党建的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。提高干部队伍适应和引领现代化能力，健全干部“三全”选任机制和培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，提高干部选配科学性、精准性，加大优秀年轻干部使用力度，推进干部交流常态化，在实干实战中提升履职本领。激励干部担当作为，健全落实容错纠错、履职保护、关心关爱等制度机制，以正确选人用人导向引领干事创业导向，着力解决干部急难愁盼问题，推动“组织为干部担当”与“干部为事业担当”良性互动。

2024年，黔江区司法局将紧紧围绕推进中国式现代化这个新时代最大的发展主题，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，推动法治政府、法治社会建设走在渝东南前列，努力为现代化新黔江建设纵深推进提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务，以实干实绩迎接新中国成立75周年！

通讯员 向华阳