万州区司法局百安坝司法所所长付春华荣获司法部“全国模范人民调解员”称号，陈家坝司法所入选重庆市首批“枫桥式”司法所……万州区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“三心”服务走出全域式人民调解万州新路径，让“枫桥经验”在万州结出丰厚硕果。2023年以来，万州区各级人民调解委员会共排查调处矛盾纠纷25355件，一次性化解率达98%，调解成功率达99.2%，群众满意率达99%。

围绕群众“安心”

搭建“全链条”调解机制

探索社会治理“诉调、警调、访调、复调、检调、公调”六调对接新模式，切实解决群众抱怨多、责任压实难等问题。

深化“调解+诉讼”，区涉法涉诉调解委员会选派2名专职调解员常驻区法院，对未立案的民商事纠纷开展调处。深化“调解+公安”，在城区11个派出所建立“警调对接”工作室，选派律师入驻开展调解工作。深化“调解+信访”，联合区信访办建立万州区访调中心，配备常驻调解员2名，积极参与信访案件和疑难复杂矛盾纠纷调处。深化“调解+复议”，将人民调解引入行政复议程序，推行“书面审查+现场调查+听证审理+复调对接”多元审理模式，推动行政争议实质性化解。深化“调解+检务”，区司法局联合区检察院成立“检调对接”工作室，开展民事部分的调解。深化“调解+公证”，公证处派驻调解员进驻司法辅助中心，对达成调解协议且适用公证的调解案件进行公证，靠前减少案件进入诉讼程序。

“六调对接”机制有效运行，助力构建万州区矛盾纠纷“大调解”工作格局，最大程度把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

紧扣群众“放心”

巧出“连环招”源头化解

探索“三所一办”联调机制，通过整合基层司法所、派出所、律师事务所（法律顾问）、平安办力量，综合运用多重机制提升源头化解能力，切实解决化解纠纷合力形成难、就地化解难等问题。活用镇街平安办统筹力，做好矛盾纠纷化解“一盘棋”布局、“一揽子”保障；借用律师事务所专业力，梳理案件中涉法的专业难题，保护案件当事人合法权益；积极调动司法所和派出所的调解力，了解事情原委，把握双方诉求，厘清矛盾争议点，及时提供调解方案，用法治为调解工作护航。

运用“三所一办”机制普法（资料图）

自“三所一办”联调机制建立以来，解答群众法律咨询2.3万人次，联合开展法治宣传517场次，受教育人数达60余万人次。

聚焦群众“舒心”

用好“数字化”及时解纷

探索“互联网+调解”解纷新模式，以数据分析、远程视频通信等信息技术赋能人民调解，切实解决调处时效慢、周期长的问题。

迭代数字化联调机制，依托“渝快政”一体化治理智治平台，迭代升级“三所一办”数字化调解平台，实现纠纷排查、指挥调度、视频调解“三位一体”新功效，让调解工作更便捷高效。

加强数字化业务协同，整合区法院、区检察院、区人社局、区总工会及镇街调委会、行专调委会力量，建立“五方联动”机制，接通人民调解“信息孤岛”，实现人民调解、司法调解、行政调解、劳动仲裁有机衔接，集约化解矛盾纠纷，提升矛盾纠纷化解效率。2023年，一起农民工欠薪案通过网上调解成功化解，被全国总工会评选为推动治理拖欠工资典型案例。

用好数字化调解手段，依托区、镇街、村（社区）三级矛盾纠纷多元化解中心，充分发挥“康强劲工作室”“秋秋工作室”“蒲公英驿站”等平台作用，积极探索远程视频调解等新模式，以电话调解、微信调解等线上“面对面”调解方式，及时排查化解纠纷，形成群众“吹哨”、调解“报到”的流动调解新模式，为群众提供全时空、全方位的调解服务。

通讯员 张 稀 记者 罗 翠