“家里漏水，害得我觉都睡不着，我应该早点给你们打电话，这上门调解服务太方便了！”日前，一起因房屋漏水引发的物业管理矛盾纠纷成功化解，当事人张某某握着专职人民调解员的手激动地说。

近年来，永川区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以健全完善矛盾纠纷大调解体系为抓手，通过整合解纷资源力量、打造人民调解品牌和推动线上线下“两端同步”等一系列创新举措，促使调解组织更加健全、调解队伍更加充实、调解机制更加有效、信息化应用更加充分。近三年来，永川区共受理矛盾纠纷4.35万件，调解成功率99.85%，坚持把非诉解决机制挺在前面，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

筑牢调解体系“四梁八柱”

“如何建立一套科学规范可行的制度体系，将分散的多元力量整合起来，让矛盾纠纷调处的流程无缝衔接，是我们一直在思考的问题。”永川区司法局相关负责人介绍道。

以大调解中心建设为牵引，加强调解组织、调解室阵地、调解员队伍建设，细化量化矛盾纠纷化解目标清单、事项清单、职责清单，形成“区级统筹协调、职能部门组织督促、镇街村社具体落实、社会力量积极参与”的矛盾纠纷大调解工作体系。

同时，进一步织密区级、镇（街）、村（社区）三级调解网络，纵向贯通“区级中心——23个镇（街）——267个村（社区）”服务通道，深度融合普法宣传、行政复议、法律援助等职能，确保矛盾纠纷化解上下联动、横向衔接、多方参与、层层发力，达到“调解一案、化解一片、教育一方”的社会效果。

建强专精特新“尖兵队伍”

据了解，永川区目前共有人民调解员1785名，整合了网格员、乡贤评理员、法律明白人、法律服务人员、网格员等基层力量，充分吸纳离退休法官、检察官、警官、司法行政工作者、律师、公证员等法律工作者参与人民调解工作，建立了由198名调解专家组成的人民调解专家信息库，积极推动政府统一购买专职人民调解服务，专职人民调解员占比持续提升，21个行专调委会均配备3名以上专职人民调解员，23个镇（街）专职人民调解员配备率达91%。一支专业化、职业化、法治化的调解员队伍已形成。

积极培育金牌调解员和品牌调解室，坚持“成熟一个、组建一个”原则，先后成立了“建馨之家调解室”“张泽友调解室”“庆嘉调解室”等一批“做得好、信得过、叫得响”的调解品牌工作室，现有金牌调解员25名，金牌调解室8个。

此外，永川区司法局还精心打造了民商事调解“公平云”、川渝联调“和解港”等“永心调”系列调解品牌，进一步拓宽行业性专业性调解领域，推动消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理与环境污染等10个领域行政调解组织落实落地。

插上数字调解“智慧翅膀”

为进一步提升数字化基层社会治理能力，永川区司法局创新建立“快点调”在线矛盾纠纷化解平台，通过数字赋能着力解决基层治理中存在的工作力量不足、群众反映诉求不便、矛盾纠纷调处化解指导管理不力等问题。

据悉，自2023年4月“快点调”正式运行以来，案件平均办结时间由5.8天缩短至1.4天，群众线上申请调解9806件，调解成功9795件，调解成功率达98.89%。

通讯员 郝 瑞 记者 舒楚寒