本网讯(通讯员 杨凡)为有效解决基层治理中“看得见的管不着、管得着的看不见”难题,给乡镇(街道)执法人员提供法律依据、裁量基准、程序适用等多方面的参照参考,日前,黔江区从具体实践探索和调研论证入手,编著发行全区首部规范基层综合行政执法的工具用书—《重庆市黔江区“大综合一体化”行政执法改革资料汇编(2024年版)》(以下简称《汇编》),为基层执法人员严格规范公正文明执法提供了具体指引和操作指南,确保基层“接得住、管得好”。 据悉,《汇编》由领导讲话篇、政策依据篇、配套制度篇、操作指引篇、名词释义篇等部分组成。其中,“领导讲话篇”梳理了国、市、区主要领导关于“大综合一体化”行政执法改革的系列讲话,为行政执法改革工作树立正确思想认识;“政策依据篇”汇总了国、市、区关于“大综合一体化”行政执法改革工作的上位依据,为行政执法改革工作提供有力理论支撑;“配套制度篇”建立了《黔江区行政执法人员管理办法(试行)》等10项区级配套制度,创新提出“执法人员积分管理”“一案三书柔性执法方式”等举措,为行政执法改革工作建立完备制度体系;“操作指引篇”解读了行政检察、行政处罚、行政强制等常见执法行为适用范围及注意事项,绘制了办案流程图,实现各类执法行为“一册掌控,一图执行”,为行政执法改革工作指明具体操作方法;“名词释义篇”解析了涉及“大综合一体化”行政执法改革的20个专业名词,助推执法人员有效了解改革、顺应改革、推动改革,为行政执法改革工作建立系统知识框架。 下一步,黔江区将加大宣传推广力度,推动《汇编》落到实处、见到实效,不断提高基层依法行政水平,持续推动行政执法改革工作,努力让人民群众在每一项执法决定中都能感受到公平正义,为全区经济社会高质量发展提供法治保障。 |