今年以来,荣昌区在全市涉企行政复议“三跨三办”改革试点工作中,主动作为,统筹联动资源,通过前端关口前移、中端服务提质、末端强化落实“三维度”发力,持续提升涉企行政复议效能,以点带面推动法治政府建设新发展。 在前端关口前移,拓宽复议受理渠道方面,下放行政复议服务层级,织密便企服务网,在司法所、公共法律服务中心、政务服务大厅、信访接待大厅、法院立案大厅、高新区以及工商联、商会、行业协会等建立便企服务点31个,通过指引使用“掌上复议”、接收行政复议申请,原则上3个工作日内完成受理审查,最大限度压缩审查时限,实现当面接收、当日转送、全域受案、立即转办。同时按照“调解优先”原则,建立“吹哨”式报到速调机制,聚合行政机关、商会、行业协会、专门调解组织、人民调解等多点位调解资源,目前通过跨行业聚力快速化解争议2起。 在中端服务提质,强化案件办理质量方面,组建了一支十余人的疑难复杂涉企行政复议办案专班,通过府院联席会议机制,精细办理疑难复杂涉企行政复议案件3起。联合发展改革委、经济信息委、商务委、市场监管局、人民法院、人民检察院、信访办等部门以及工商联、商会、行业协会等组织,建立了部门联动、行业协同、层级贯通的政企服务沟通机制,专项解决了企业发展中面临的问题和困难7个,避免企业维权程序“空转”,实现复议有为、企业有感。建立主要领导每周调度、分管领导下沉办案一线制度,实时掌握案件动态,精准把握办案节奏,及时提出指导意见。同时,结合“小威送法”进企业、“公共法律服务园区行”等载体,充分听取企业意见23条,了解企业经营现状、核心诉求,实现开门纳谏、问需于企。 在末端强化落实,提升涉企法治水平方面,通过发布涉企行政复议典型案例,制发涉企行政复议意见书、建议书,运用约谈通报等手段事项化、清单化开展监督工作,推动行政复议监督效能向案前、案后延伸。通过监督检查纠错类行政复议决定书、行政复议意见书的履行情况,按照“一案一复盘”方式,建立回访台账,对拒不执行、拒不纠错、损害企业合法权益的,将相关情况书面反馈党委政府、纪检监察部门及上级行政机关,构筑跨部门、跨层级的回访监督模式。 顾勇 通讯员 唐菁 |